БРПО и БРСМ. Ученическое самоуправление

МАТЕРИАЛЫ

для членов информационно-пропагандистских групп

(июнь 2022 г.)

 

МОЛОДЕЖЬ – НАСТОЯЩЕЕ И БУДУЩЕЕ НЕЗАВИСИМОЙ БЕЛАРУСИ: КО ДНЮ НЕЗАВИСИМОСТИ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

Материалы подготовлены

Академией управления при Президенте Республики Беларусь на основе сведений государственных органов и общественных организаций, материалов БелТА и «СБ. Беларусь сегодня»

 

Мотивированные, образованные и активные молодые люди являются залогом успешного развития любого государства, его стратегическим ресурсом.

Представители белорусской молодежи проявляют активность во всех сферах жизни общества, вносят существенный вклад в наращивание экономического потенциала нашей страны, повышение ее политического авторитета, отстаивают честь Родины на международных спортивных состязаниях и культурных конкурсах, разрабатывают научные проекты и участвуют в социально значимых инициативах.

На молодежь в современных непростых условиях возложена важная задача – сберечь Беларусь и заложить фундамент ее развития для следующего поколения. Встречаясь 20 мая 2022 г. с пионерским активом по случаю празднования 100-летия пионерского движения, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко уже не в первый раз подчеркнул этот тезис: «Время выбрало вас прежде всего. В ваших руках будущее страны, и вы должны свою страну сохранить».

Учитывая важность и ответственность этой миссии, крайне важно, чтобы молодые люди были патриотами, уважали свою историю, культуру и традиции. Разделяли духовные ценности, четко осознавали ответственность не только за себя, но и за своих родителей, бабушек и дедушек, за своих предков, многие из которых отдали свои жизни, чтобы сегодня мы жили в свободной и независимой стране. Лишь в этом случае, имея перед собой подобные гражданские и нравственные ориентиры, ощущая подставленное государством твердое плечо поддержки, можно созидать как на благо всей страны, так и себя лично.

Социальный и демографический портрет современной белорусской молодежи

По данным Национального статистического комитета на начало 2022 г., в Республике Беларусь насчитывается 1 663 261 молодых граждан в возрасте от 14 до 31 года (около 20% от общего количества населения). Юношей среди молодежи немного больше, чем девушек – 844,0 тыс. и 819,2 тыс. соответственно.

Подавляющее большинство белорусской молодежи проживает в городах и поселках городского типа, что объясняется глобальными тенденциями урбанизации населения развитых стран.

Справочно.

По территориальному распределению на сельскую местность приходится только 296,5 тыс. жителей в возрасте от 14 до 30 лет. В столице проживают 404,7 тыс. молодых людей. Среди регионов самыми «молодежными» можно назвать Минскую – 256,0 тыс. и Гомельскую области – 240,5 тыс. Меньше всего молодых людей в Могилевской и Гродненской областях – 171,3 тыс. и 176,9 тыс. соответственно.

В Витебской области молодежи в возрасте от 14 до 31 года проживает 187 422 человека (обучающихся несовершеннолетних – 122 927; совершеннолетних – 5555; молодых специалистов – 3989; работающей молодежи – 105317, проживающих в сельской местности – 20718).

 

Основная доля трудящейся молодежи занята в креативной индустрии, поэтому одним из самых «молодежных» подвидов экономической деятельности являются «информационные технологии», где более трети от общей численности занятых в этой сфере (37,5%) – именно молодые люди.

Справочно.

По данным Фонда социальной защиты населения на 1 мая 2022 г., в сфере услуг по проживанию и питанию молодежь составляет 38,4% от общего количества занятых в данной сфере, в сфере торговли – 22,4%, в сфере спорта, развлечений и отдыха – 20,8%, в финансовой деятельности – 20,6%, профессиональной, научной деятельности – 19,9%.

В целом, для белорусской молодежи являются важными вопросы, связанные с занятостью, здоровьем, семьей и образованием. Об этом говорят результаты социологического опроса молодых людей в возрасте от 14 до 17 лет («поколения Z»), проведенного в сентябре 2021 г.

По данным исследования, главными жизненными целями «поколения Z» являются достижение делового успеха, построение карьеры (60,3%), сохранение и укрепление здоровья (51,6%), создание счастливой семьи (49,5%). Топ-5 жизненных приоритетов дополняет желание стать профессионалом в своей специальности и разбогатеть. По мнению молодых людей, гарантией их благополучного будущего выступает открытие собственного бизнеса (51,8%), установки «много, настойчиво работать» (48,8%), «постоянно учиться, повышать свою квалификацию» (47,7%).

Также молодежь демонстрирует высокую степень удовлетворенности своей жизнью – около 80% молодых людей оценивают свою жизнь в той или иной степени позитивно.

Результаты исследования также показывают, что современная белорусская молодежь в массе своей – конструктивная, мобильная, нацеленная на успех и развитие часть общества, обладающая высоким потенциалом, готовая добиваться своих целей. Несмотря на выраженный индивидуализм и придаваемое высокое значение материальному фактору деятельности, молодежь является созидательной частью общества, для которой важны как развитие государства, так и личная самореализация.

Проводимая в Республике Беларусь государственная молодежная политика гармонично сочетает оба этих аспекта. Она позволяет современному молодому человеку инвестировать в себя, развиваться как личность и профессионал, получать достойную оплату своего труда и при этом приносить пользу Родине.

Реализация государственной молодежной политики как гарантия развития потенциала белорусской молодежи

Здоровая, развитая, целеустремленная молодежь является залогом процветания страны и ее экономической безопасности в будущем. В 2022 г. этот тезис был закреплен на высшем уровне – обновленная Конституция Республики Беларусь дополнена статьей о создании государством необходимых условий для свободного и эффективного участия молодежи в политической, социальной, экономической и культурной жизни, реализации ее потенциала в интересах всего общества.

Молодежная политика в нашей стране является одним из главных государственных приоритетов, и в качестве основных направлений ее реализации можно выделить следующие.

Государственная поддержка молодежи в получении образования

Система образования в Республике Беларусь позволяет каждому гражданину страны реализовать конституционное право на образование и удовлетворить свои образовательные потребности для того, чтобы быть успешным и востребованным в обществе.

Социальные гарантии, предоставляемые системой образования, предусматривают ряд льгот для граждан на всех уровнях образования.

Граждане Республики Беларусь имеют право на получение в государственных учреждениях образования бесплатного общего среднего, профессионально-технического, дополнительного образования взрослых и др., а на конкурсной основе – бесплатного среднего специального, высшего и послевузовского образования.

Для учащейся молодежи, которая получает профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование на дневной форме, государством предусмотрен широкий комплекс мер поддержки, в том числе:

получение стипендии (в том числе социальной для тех, кто не получает учебную стипендию и относится к социально-защищенным категориям граждан);

проживание в общежитии (в том числе бесплатно для социально-защищенных категорий граждан);

получение кредита на льготных условиях для оплаты первого высшего образования;

получение скидки в размере от 40% до 60% на стоимость обучения. Также успешно обучающиеся на платной форме получения образования студенты и учащиеся могут рассчитывать на перевод на обучение за счет средств республиканского и (или) местного бюджета.

материальная помощь (для находящихся в тяжелом материальном положении);

возмещение расходов по найму жилья в случае необеспечения местом для проживания в общежитии и другие льготы.

Молодежи также предоставлены многочисленные возможности проявлять себя в научной и творческой деятельности. Наиболее успешные студенты и учащиеся включаются в специальный фонд Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов и в фонд Президента Республики Беларусь по поддержке талантливой молодежи.

Справочно.

По состоянию на февраль 2022 г., в банк данных одаренной молодежи включена информация о 5965 гражданах, в банк данных талантливой молодежи – сведения о 603 гражданах и 248 творческих коллективах. Из них 126 человек из Витебской области включены в банк данных одаренной молодежи.

Лауреатам специального фонда Президента Республики Беларусь также оказывается социальная поддержка:

преимущество в выборе места работы при распределении;

предусматривается повышение тарифных ставок на 15% лауреатам, принятым на работу в бюджетные организации.

законодательно закреплено право на включение вне очереди в списки на получение льготных кредитов на строительство или приобретение жилых помещений;

Помимо этого, государством уделяется большое внимание повышению практико-ориентированности подготовки кадров. В целях расширения доступа обучающихся к современному, высокотехнологичному, энергоэффективному учебному оборудованию в республике на базе учреждений профессионально-технического (далее – ПТО) и среднего-специального образования (далее – ССО) создана и развивается сеть из 52 ресурсных центров, на базе которых в образовательный процесс внедряются современные образовательные технологии, применяются новейшие средства обучения и оборудование.

Также на высокотехнологичных предприятиях республики, в институтах Национальной академии наук Беларуси (далее – НАН Беларуси), организациях Парка высоких технологий создано 76 филиалов кафедр различных учреждений высшего образования (далее – УВО). Всего в организациях экономики и социальной сферы в 2021 г. функционировало 1170 филиалов кафедр. В УВО работают 82 совместные с ведущими мировыми компаниями лаборатории и 33 образовательных центра.

Эти и другие предпринимаемые меры позволяют выпускникам белорусских учреждений образования уверенно чувствовать себя на рынке труда, поддерживать свою конкурентоспособность и востребованность.

Содействие в реализации права молодежи на труд

В Беларуси создаются все необходимые условия для повышения востребованности молодежи, содействия ее занятости.

Так, для вовлечения в трудовую деятельность студенческой и учащейся молодежи проводится широкомасштабная работа по организации временной занятости молодых людей.

Справочно.

За 2017–2021 гг. государственной службой занятости оказано содействие в трудоустройстве в свободное от учебы время 159,3 тыс. учащихся, из них свыше 85% являются школьниками в возрасте до 18 лет. Для этих целей заключены договоры более чем с 9 тыс. нанимателями.

Ознакомиться с информацией о трудоустройстве молодежи в свободное от учебы время в 2022 г. можно на сайте Минтруда и соцзащиты (https://www.mintrud.gov.by/ru/trud-molodezh-ru).

Большое внимание уделяется и возможностям занятости студенческой молодежи в период получения образования. Республика Беларусь является одной из немногих стран постсоветского пространства, которая сохранила традиции студотрядовского движения. Хотя его история в Беларуси насчитывает несколько десятилетий, новый импульс движение получило в 2005 г. благодаря решению Главы государства А.Г.Лукашенко поддержать возрождение и развитие в стране студенческих отрядов.

Координирует студотрядовское движение Республиканский штаб студенческих отрядов ОО «БРСМ», который ежегодно трудоустраивает тысячи ребят.

Справочно.

По итогам 2021 г. Республиканский штаб студенческих отрядов ОО «БРСМ» трудоустроил 34 тыс. человек в составе 2408 студенческих отрядов.

В этом году студенческие отряды массово приступят к работе с июля, после сдачи летней экзаменационной сессии. Уже по состоянию на начало мая заявки на работу в студенческих отрядах в трудовом семестре 2022 г. подали более 22 тыс. человек.

В Витебской области в 2021 году трудоустроено 10 567 человек из них в составе студенческих отрядов – 5123 человек.

В Год исторической памяти самым важным и знаковым проектом станет Всебелорусская молодежная стройка на территории государственного мемориального комплекса «Хатынь» (статус Всебелорусской молодежной стройки присвоен согласно Указа Президента № 176 от 13 мая 2022 г.). Это позволит объединить молодежь значимой гражданско-патриотической идеей, будет способствовать повышению социальной активности молодых граждан, а также популяризации и развитию студотрядовского движения.

Также в трудовом семестре 2022 г. планируется реализовать следующие трудовые проекты: «Город молодости» (г.Островец), молодежный производственный трудовой проект «Атлант-2022», а также производственные трудовые проекты «Тракторостроитель – 2022» на ОАО «МТЗ» и «Автозаводец – 2022» на ОАО «МАЗ», педагогический трудовой проект «Вожатый» на базе Национального детского центра «Зубренок» и др.

Справочно.

 В 2022 году в Витебской области статус областной молодежной стройки присвоен объектам строительства «Полигон ТБО г. Орша», «Реконструкция бывших зданий здравоохранения в охранной зоне заповедника (Верхний замок) под размещение ГУО ”Полоцкое кадетское училище».

После окончания получения образования молодой специалист также не остается без поддержки государства. К основным социальным гарантиям относятся:

денежная помощь в виде единоразовой выплаты в размере месячной стипендии, получаемой в последнем полугодии до выпуска;

дополнительные выплаты молодым специалистам, работающим в агропромышленном комплексе, бюджетной сфере и в районах радиоактивного загрязнения;

компенсации в связи с переездом в другую местность.

В целом, следует отметить, что молодежный рынок труда в Республике Беларусь характеризуется невысоким уровнем безработицы (6,2%, тогда как в Европейском союзе она в среднем превышает 20%).

Немалую роль в этом играет профессиональное обучение, которое проводится почти по 100 специальностям, востребованным на рынке труда «здесь и сейчас». Кроме того, по направлению органов по труду, занятости и социальной защите молодые люди могут пройти курс обучения основам предпринимательской деятельности.

Справочно.

За 2017–2021 гг. на обучение направлено 10,4 тыс. человек из числа граждан в возрасте до 31 года, в январе–марте 2022 г. – 229 человек (около 31% от направленных на обучение).

Каждый третий из числа безработных, получивших субсидию для организации собственного дела, – в возрасте до 31 года.

Государственная поддержка молодых семей

Большое значение в Республике Беларусь придается поддержке молодых семей и семей с детьми.

Предоставление правовых гарантий начинается еще до рождения ребенка. Это бесплатное комплексное медицинское сопровождение женщины во время беременности и родов, а также предоставление работающим женщинам отпуска по беременности и родам с выплатой пособия в размере 100% среднедневного заработка за последние 6 месяцев до начала отпуска.

Беларусь является одной из немногих стран, где можно находиться в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет (с сохранением рабочего места) и получать за весь этот период государственное пособие в полном размере независимо от оформления ребенка в дошкольное учреждение образования.

Студенткам дневной формы получения образования на период беременности также предоставляется академический отпуск по медицинским показаниям. На период листка нетрудоспособности по беременности и родам выплачивается пособие по беременности и родам, а работающим студенткам дневной формы получения образования пособие по беременности и родам выплачивается и по месту работы, и по месту учебы.

Справочно.

Систему государственных пособий семьям, воспитывающим детей, составляют: пособия по материнству, семейные и по временной нетрудоспособности по уходу за детьми. Самое значимое из названных пособий – пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет. Оно установлено на уровне 35–45% среднего заработка по стране причем для всех получателей, независимо от того, застрахованы они или нет.

На 1 июня 2022 г. размер пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет составляет 540 руб. на первого ребенка, на второго и последующих детей – 617 руб. На 1 января 2022 г. 425,5 тыс. детей обеспечены пособиями.

Размеры единовременных пособий также значительны: при рождении первого ребенка единовременная выплата составляет:

10 бюджетов прожиточного минимума (далее – БПМ) в среднем на душу населения (3112 руб.), при рождении второго и последующих детей – 14 БПМ (4 356 руб.).

Дополнительные выплаты осуществляются при рождении двоих и более детей на приобретение детских вещей первой необходимости в размере 2 БПМ на каждого родившегося ребенка.

С 2016 г. лицам, осуществляющим уход за ребенком в возрасте до 3 лет, предоставлено право бесплатно пройти профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации по направлению органов по труду занятости и социальной защите. В период обучения также выплачивается стипендия.

Для стимулирования рождаемости и повышения уверенности молодых семей в завтрашнем дне, с 2015 г. в Беларуси реализуется программа семейного капитала – единовременное предоставление безналичных денежных средств при рождении (усыновлении) третьего или последующего ребенка. С 2020 г. семейный капитал предоставляется в белорусских рублях с ежегодной индексацией, и в целом эквивалентен 10 тыс. долларов США (с 2022 г. – почти 26 тыс. руб.).

Государством также уделяется особое внимание вопросу обеспеченности жильем. В частности, молодым семьям предоставляется финансовая помощь в погашении задолженности по льготным кредитам: при рождении (усыновлении, удочерении) первого ребенка – 10% от суммы задолженности по выданным кредитам, второго ребенка – 20%.

Малообеспеченным молодым семьям предоставляется субсидия на погашение основного долга по кредитам, выдаваемым банками на строительство (реконструкцию) жилых помещений.

Многодетным семьям, в том числе молодым, предоставляется льготный кредит на срок до 40 лет под 1% годовых.

Гражданское и патриотическое воспитание молодежи

29 декабря 2021 г. Правительством утверждена Программа патриотического воспитания населения Беларуси на 2022-2025 годы. Она направлена на совершенствование государственной политики патриотического воспитания населения через формирование национальной идентичности на основе единых ценностей, гордости за собственную страну, ее историю и культуру, достижений в экономике, науке и спорте, готовности к защите независимости Беларуси.

С этой целью с сентября 2021 г. в учреждениях образования введено около 2,2 тыс. должностей руководителей по военно-патриотическому воспитанию, которые выступают проводниками данной политики.

Важным аспектом также является работа по воспитанию у молодежи уважительного отношения к государственной символике. С этой целью Министерством образования подготовлен приказ, в котором предусмотрено проведение на постоянной основе торжественных линеек с обязательным прослушиванием Государственного гимна, поднятием (выносом) Государственного флага в дни государственных праздников и праздничные дни Беларуси во всех учреждениях образования, а также в летних оздоровительных лагерях и студенческих отрядах.

Заслуживают внимания военно-патриотические классы, созданные в ряде учреждений образования страны. Ежегодно для учащихся в них ребят проводится республиканский слет оборонно-спортивного профиля, в ходе которого участники состязаются в знаниях военной истории Беларуси, военно-прикладных эстафетах, посещают исторические памятные места, знакомятся с условиями службы и быта военнослужащих, порядком поступления в военные учебные заведения.

Справочно.

В 2021/2022 учебном году в 83 учреждениях общего среднего образования функционировали 89 профильных классов военно-патриотической направленности, в которых обучаются более тысячи учащихся Х–XI классов.

В Витебской области 2021/2022 учебном году функционировали       2 кадетских училища, 6 военно-патриотических классов (групп) –          114 учащихся, 102 объединения по интересам военно-патриотической направленности – 1493 учащихся, действует 18 центров допризывной подготовки.

Новой формой работы с учащейся молодежью являются военно-патриотические клубы на базе воинских частей. В 2021/2022 учебном году для обучающихся учреждений общего среднего образования было открыто 18 таких клубов, которые являются центрами патриотического воспитания и вызывают большой интерес у учащейся молодежи.

Справочно.

         В Витебской области в 2021/2022 учебном году для обучающихся в учреждениях образования открыто 5 военно-патриотических клуба:

1. «Рубеж» - г. Полоцк (в/ч 5530 внутренних войск МВД РБ);
2. «Сокол» - г. Новополоцк (в/ч 5530 внутренних войск МВД РБ);
3. «Витязь» - г. Орша (ГУО «Средняя школа № 20 г. Орша», ГУО «Бабиничская средняя школа Оршанского района», 1-й отдельный стрелковый батальон 7-й отдельной милицейской бригады в/ч 5524 внутренних войск МВД РБ);
4. «Витязь» - г. Витебск (Первомайский район, ГУО «Средняя школа № 40 г. Витебска имени М.М.Громова», в/ч 5524 внутренних войск МВД РБ);
5. «Волат» - Витебский район (ГУО «Новкинская средняя школа», Витебский РОВД).

В г.Орша с 2002 года осуществляет свою деятельность военно-патриотический клуб «Русичи».

В рамках текущей летней оздоровительной кампании, стартовавшей в Беларуси 1 июня, будут работать около 60 детских спортивно-патриотических лагерей, организуемых Министерством обороны и Министерством образования совместно в период школьных летних каникул.

 

Активная молодежь – залог независимости и суверенитета Республики Беларусь

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в своем обращении к белорусскому народу и Национальному собранию в январе 2022 г. подчеркнул: «Молодежь – это не только будущее, но и наше настоящее!».

Современные молодые люди вносят существенный вклад в социально-экономическое развитие страны.

Молодежь в науке. Каждый пятый исследователь НАН Беларуси является молодым ученым.

Справочно.

Из числа последних, наиболее значимых научных разработок НАН Беларуси, выполненных молодыми учеными, стоит отметить:

проект «ПЦР-диагностика грибных и бактериальных заболеваний овощных культур», позволяющий снижать потери урожая в нашей стране в пересчете на продукцию до 500 тыс. тонн/год;

проект Института микробиологии по разработке Биопрепарата «Мультифаг-С», который позволяет снизить заболеваемость растений томата бактериозами на 59-69% и увеличить урожайность томата на 28–33%;

разработку технологии синтеза искусственных генов, без которой невозможно представить метаболическую инженерию, редактирование и создание синтетических геномов, разработку вакцин и диагностических систем.

Республиканский молодежный проект ОО «БРСМ» «100 идей для Беларуси» является ключевым с точки зрения реализации важного направления деятельности по поддержке и развитию творческого, научного потенциала молодых людей.

За время существования этого проекта воплощено в жизнь более 3 тыс. предложенных идей и инициатив, значимых для экономики, промышленности и социальной сферы нашей страны.

Справочно.

За последние два года 7 проектов Витебской области заняли первые места в номинация в финале проекта, два из них получили возможность на его коммерциализацию (проект Лялька.БАЙ», «Многофункциональная трость»).     С 2017 года по настоящее время реализованы 9 проектов Витебской областной организации ОО «БРСМ»:

- «Дистанционное обучение персонала предприятий по вопросам охраны труда. Программный комплекс «МОЛНИЯ» Внедрение OnLine тестирования в энергетической области» (автор Дмитрий Ворохобко);

- «Социализация людей с ограниченными возможностями «Там, где рождается сказка» (автор Рябчикова Ирина Александровна);

- «Проект работы с людьми с ограниченными возможностями «Allinclusive. Все включены» (автор Наджафова Светлана Гасановна);

- авторский проект «Освобождение Витебска» (автор Варушенко Дмитрий);

- мобильное приложение «Знай свой край» (автор Дирко Михаил);

- электронное пособие «МАТЭМАТЫКА» (веб-сайт) (автор Лойко Александр Валерьевич);

- социальный проект «Переменка без гаджетов» (автор Слуцкая Дарья Олеговна;

- «Мотивационные стенды как источник формирования культуры энергосбережения в образовательном процессе» (авторы Бабич Дарья, Демещенко Анастасия);

- «Ликвидация нефтяных загрязнений с помощью природных сорбирующих материалов» (автор Майорова Екатерина Игоревна).

 

Волонтерская деятельность. Учащаяся молодежь готова проявлять себя не только в науке и образовании, но и приходить на помощь в трудные для страны минуты. Так, в период активного распространения инфекции COVID-19, более 2,5 тыс. студентов медицинских университетов 4–6 курсов были привлечены к оказанию волонтерской медицинской помощи пациентам. Ребята работали в колл-центрах, контактных бригадах, фельдшерами выездных бригад скорой медицинской помощи (студенты были трудоустроены на должности среднего медицинского персонала с оплатой согласно занимаемой должности). Учащиеся медицинских колледжей работали санитарами в стационарных организациях здравоохранения, волонтерами (также принимали звонки в колл-центрах, разносили рецепты, оказывали помощь пациентам с хроническими заболеваниями, одиноким пожилым гражданам).

Справочно.

В Витебской области действует 331 отряд «Доброе Сердце» общей численностью 5 515 человек. Самое массовое волонтерское движение «Доброе Сердце» по количественному составу в Оршанском РК              (48 отрядов -  1760 человек). Ведется постоянная активная работа по благоустройству мемориалов, памятников и обелисков воинской славы, братских и одиночных захоронений погибших в годы войны воинов Советской Армии. Волонтеры помнят всех тех, кто отдал свою жизнь, чтобы мы сегодня жили под мирным небом, радовались каждому новому мирному дню.

Волонтеры регионов области оказали шефскую адресную помощь 2578 ветеранам, инвалидам войны и труда, одиноко проживающим пожилым людям, 1011 детям-сиротам, детям со статусом инвалида, 1200 многодетным семьям, неполным семьям, находящимся в социально-опасном положении.

В рамках проведения благотворительных акций волонтерами было посещено более 450 социальных объектов, собрано и передано более         32 тысячи единиц подарков.

 Молодые таланты Республики Беларусь ежегодно заявляют о себе блестящими выступлениями на престижных международных и республиканских художественно-творческих состязаниях.

Весомый вклад в укрепление имиджа Беларуси на международной спортивной арене внесли наши батутисты В.Гончаров и В.Литвинович – олимпийские чемпионы 2016 г. и 2020 г. соответственно, а также призеры Олимпийских играх – 2020 в Токио И.Курочкина и В.Колодинская, М.Кадимагомедов (все – вольная борьба), М.Недосеков (прыжки в высоту), А.Горносько (художественная гимнастика). Серебряные медали зимней Олимпиады в Пекине завоевали биатлонист А.Смольский и представительница лыжной акробатики А.Гуськова.

Молодые лидеры. Площадкой для активной, самостоятельной, трудолюбивой и ответственной личности является ОО «БРСМ», который по праву можно назвать молодежной кузницей кадров. Сегодня самая массовая молодежная организация Республики Беларусь объединяет лучших представителей нового поколения; тех, кто стремится приложить свои силы и способности, чтобы сделать интереснее, ярче, осмысленнее собственную жизнь и жизнь своих сверстников, а самое главное – своими руками строить Беларусь.

В ОО «БРСМ» молодые люди приобретают первый опыт выработки и коллегиального принятия решений, самостоятельной реализации общественно-значимых инициатив. По поручению Главы государства ОО «БРСМ» координирует работу по грантовой поддержке молодежных инициатив в Республике Беларусь. В 2021 г. проведен первый конкурсный отбор, в котором приняли участие почти полтысячи молодежных команд. 18 проектов были высоко оценены жюри и получили финансирование на общую сумму 400 тысяч белорусских рублей. Под эгидой молодежи до конца года будут созданы музей молодежного движения Беларуси, мультифункциональная площадка для занятий экстремальными видами спорта «На все 100» в г.Бобруйске, круглогодичный уличный скалодром «Вежа» в г.Бресте, организована работа поисково-спасательного отряда «Феникс» и другие.

Справочно.

В октябре 2021 года учреждениями образования Витебской области направлено 26 заявок на конкурс молодежных инициатив, которые нацелены на вовлечение молодежи в творческую деятельность и социальную практику, раскрытие потенциала молодежи в соответствии с основными приоритетами Стратегии развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года, четыре из них получили финансовую поддержу для их реализации (Лиозненский, Лепельский, 2 проекта - Полоцкий районы).    

 

Молодежь также привлекается и к работе госорганов. Яркий пример – Молодежный совет (парламент) при Национальном собрании Республики Беларусь.

Молодые парламентарии являются участниками практически всех важных мероприятий в нашей стране: Всебелорусского народного собрания, совещаний, Республиканского педагогического совета, заседаний сессий Палаты представителей и Совета Республики Национального собрания и др.

Молодежный совет – это также возможность проявить себя, быть услышанным с инициативным предложением, а также доказательство того, что юношеские энергия и амбиции всегда могут найти практическое применение в нашей стране.

Справочно.

В состав Молодежного совета (парламента) при Национальном собрании Республики Беларусь входит 10 представителей работающей молодежи Витебской области, которые ведут свою работу в различных комиссиях: по международному и региональному сотрудничеству, по вопросам образования, науки и культуры, по здравоохранению, спорту и туризму, по науке, культуре и образованию и др.

Помимо деятельности в рамках Молодежного парламента, новое поколение активных и ответственных белорусов представлено в числе депутатов Палаты Представителей Национального собрания Республики Беларусь, а также в Советах депутатов местного уровня действующего созыва.

Справочно.

Депутатами местных Советов депутатов 28 созыва являются 720 человек (или 4%) в возрасте до 30 лет.

Сегодня различными формами молодежного самоуправления охвачено более 120 тыс. обучающихся. На поддержку и обучение молодежных лидеров ориентированы такие мероприятия, как «Молодежная смена», школа актива «Лидер», республиканский лидер-форум «Молодежное лидерство: современный взгляд», «Минская смена» и др.

Справочно.

«Минская смена» – уникальный проект, который на протяжении более чем шести месяцев реализовывался в столице и завершился 7 июня 2022 г. Студенты представляли свои инициативы, которые можно применить на территории города и тем самым улучшить жизнь горожан. Организаторами (Академией управления при Президенте Республики Беларусь и Мингорисполкомом) особо были отмечены идеи по:

созданию информационного комплекса по повышению уровня финансовой грамотности;

улучшению качества жизни для людей с ограниченными возможностями (на примере разработки интерактивной карты для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата);

созданию обучающего модуля по сурдопереводу;

организации приюта для животных.

 

***

Забота о молодом поколении, о настоящем и будущем, всегда была и будет главным смыслом государственной политики Беларуси. Государство предпринимает все меры для того, чтобы каждый молодой человек, живущий в Беларуси, был уверен, что он нужен своей стране, что именно здесь сможет реализовать свои планы.

На государственном уровне созданы все необходимые условия для самореализации, раскрытия творческого, спортивного и интеллектуального потенциала молодых людей.

У нашей молодежи есть возможность получить качественное образование, интересную и высокооплачиваемую работу, создать крепкую и надежную семью, обрести собственное жилье. В Беларуси оказывается поддержка и социальная защита молодым семьям и начинающим специалистам.

Вместе с тем каждый молодой человек должен понимать, что ничто не возникает из ниоткуда и не дается просто так. «Результат приходит через напряженный труд. И легкого хлеба не бывает! Поэтому мы ждем от молодежи твердости, дерзости самой настоящей и самоотдачи во имя общего блага!

«Мы создали государство, удержали его, приумножили полученное наследие. Миссия молодых – сохранить его и придать стране импульс», – подчеркнул Глава государства в своем обращении к белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь.

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

19 июня 2021 г. № 349

О Стратегии развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Стратегию развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года (далее – Стратегия) (прилагается).
2. Республиканским органам государственного управления и иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь, местным исполнительным и распорядительным органам учитывать положения Стратегии при подготовке:

государственных программ до 2030 года;

правовых актов, направленных на реализацию приоритетных направлений, определенных в Стратегии.

3. Определить, что Министерство образования:

обеспечивает реализацию основных направлений и приоритетов государственной политики в сфере образования и молодежной политики;

ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным, представляет в Совет Министров Республики Беларусь информацию о ходе выполнения Стратегии.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Премьер-министр Республики Беларусь

Р.Головченко

 

УТВЕРЖДЕНО Постановление Совета Министров Республики Беларусь 19.06.2021 № 349

СТРАТЕГИЯ развития государственной молодежной политики Республики Беларусь до 2030 года

ГЛАВА 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящая Стратегия является комплексным документом, закрепляющим систему официальных взглядов и подходов к совершенствованию условий для эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии Республики Беларусь до 2030 года.

Разработка настоящей Стратегии является продолжением работы по построению и развитию государственной молодежной политики, которая осуществлялась в соответствии с Государственной программой «Образование и молодежная политика» на 2016–2020 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 марта 2016 г. № 250, а также Национальной стратегией устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года, одобренной протоколом заседания Президиума Совета Министров Республики Беларусь от 2 мая 2017 г. № 10, решениями Президента Республики Беларусь и Совета Министров Республики Беларусь.

Правовую базу настоящей Стратегии составляют Конституция Республики Беларусь, законодательные акты, постановления Совета Министров Республики Беларусь и иные нормативные правовые акты в сфере образования и молодежной политики. Настоящая Стратегия учитывает общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Республики Беларусь и иные международно-правовые акты, содержащие обязательства Республики Беларусь.

При разработке настоящей Стратегии проводилось ее широкое общественное обсуждение, прежде всего среди молодежи, учитывались предложения и решения шестого Всебелорусского народного собрания, результаты исследований инвестиций в человеческий капитал, положения молодежи и состояния сферы молодежной политики. Содержание настоящей Стратегии основано на знаниях потребностей и ожиданий молодых граждан и направлено на повышение действенности, эффективности и наглядности молодежной политики.

В настоящей Стратегии определяются цели, приоритеты и инструменты государственной молодежной политики, а также параметры инвестиций в молодежные программы, проекты, молодежные общественные объединения и инфраструктуру молодежной политики.

Молодежь рассматривается как активный субъект преобразования общества, драйвер развития и лидерства страны, а также объект социализации, ценнейший ресурс экономического роста и обеспечения благосостояния поколений. Развитие самостоятельной личности молодого гражданина, формирование его позитивного мировоззрения и востребованных компетенций признается главным приоритетом.

Настоящая Стратегия:

является руководством для деятельности субъектов молодежной политики на республиканском и местном уровнях, носит межсекторальный характер, предполагает тесное межведомственное взаимодействие в реализации совместных программ, проектов и мероприятий, которые ориентированы на молодых граждан;

предусматривает меры по обеспечению обратной связи между государственными органами, государственными организациями, реализующими молодежную политику, и самой молодежью, что позволит своевременно вносить коррективы в соответствии с изменениями векторов развития, интересами и потребностями молодежи.

В настоящей Стратегии используются термины в значениях, установленных в Кодексе Республики Беларусь об образовании и Законе Республики Беларусь от 7 декабря 2009 г. № 65-З «Об основах государственной молодежной политики», а также следующие термины и их определения:

волонтерская деятельность – добровольная деятельность, осуществляемая для достижения общественно полезных целей в форме выполнения работ и (или) оказания услуг на безвозмездной основе;

молодежная инициатива – социально значимая активность, исходящая от представителей молодежи и реализуемая ими на местном, национальном, международном уровнях;

молодежное волонтерское движение – добровольная деятельность молодежи, осуществляемая на безвозмездной основе, направленная на развитие у нее чувства взаимопомощи, создание условий для реализации молодежных инициатив по поддержке различных социальных групп населения, приобщение молодежи к здоровому образу жизни, снижение рисков вовлечения ее в антиобщественное поведение, достижение иных социально значимых общественных целей;

молодежное общественное объединение – общественное объединение граждан в возрасте до 31 года (не менее двух третей от общего числа членов), которое выражает их специфические интересы и уставная деятельность которого направлена на обеспечение социального становления и всестороннего развития молодежи;

молодежное предпринимательство – предпринимательская деятельность, осуществляемая молодежью индивидуально или в составе учредителей коммерческой организации, в том числе стартапа;

молодежные совещательно-консультативные и представительские структуры (органы) – добровольные объединения молодежи, создаваемые при государственных органах и иных организациях для обеспечения реализации конституционных прав и свобод молодежи путем выработки такими структурами предложений и рекомендаций, направленных на повышение результативности принимаемых решений по вопросам государственной молодежной политики при ее формировании и реализации;

молодежный парламент – молодежная консультативная и представительская структура, формируемая при органах законодательной власти на основе избирательного принципа для реализации конституционных прав и свобод молодежи;

молодежный парламентаризм – форма участия молодежи в общественной и политической жизни государства, осуществляемая для реализации конституционных прав и свобод молодежи через деятельность молодежных консультативных и представительских структур при органах законодательной власти;

молодежный проект – скоординированная деятельность группы, состоящей в большей части из молодежи, по достижению цели в планируемый период времени, способствующая решению задач в сфере молодежной политики;

молодежный совет – молодежная консультативная и представительская структура, формируемая при органах исполнительной власти на основе принципа делегирования в ее состав представителей от административно-территориальных единиц, и (или) учреждений образования, и (или) общественных объединений для реализации конституционных прав и свобод молодежи;

неформальное образование – получение знаний, приобретение умений и совершенствование навыков в целях формирования мировоззрения и развития компетенций личности, которое происходит вне официальной системы образования, обучение на практике, в повседневной жизни, которое осуществляется через молодежные проекты и молодежные инициативы, совместную деятельность, организацию досуга.

ГЛАВА 2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

На 1 января 2021 г. в Республике Беларусь, по данным Национального статистического комитета, количество молодежи в возрасте от 14 до 31 года составило 1 858 464 человека.

За последние годы удалось достичь ряда положительных результатов в реализации государственной молодежной политики.

В стране функционируют более 7 тыс. учреждений образования, в которых обучаются и воспитываются около 2 млн. детей, учащихся, студентов и слушателей. В системе образования занято свыше 450 тыс. работников.

С учетом запросов отраслей экономики осуществляется подготовка кадров рабочих (служащих), специалистов в учреждениях профессионально-технического и среднего специального образования, учреждениях высшего образования (далее – УВО).

В 2020 году из учреждений образования выпущено:

33,4 тыс. специалистов и рабочих со средним специальным образованием, из них за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов в дневной форме получения образования обучались 19,2 тыс. человек;

25,6 тыс. рабочих (служащих) с профессионально-техническим образованием, из них за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов в дневной форме получения образования обучались 24,1 тыс. человек.

Из числа подлежавших распределению (направлению на работу) в 2020 году место работы получили:

22,7 тыс. рабочих (служащих) с профессионально-техническим образованием, или 99,9 процента (в 2019 году – 24,4 тыс. выпускников, или 99,8 процента);

18,9 тыс. специалистов и рабочих со средним специальным образованием, или 99,5 процента (в 2019 году – 18,6 тыс. выпускников, или 99,4 процента).

В республике функционируют 42 УВО (31 университет, 9 академий, 2 института), находящихся в подчинении 12 республиканских органов государственного управления, а также 8 УВО частной формы собственности.

УВО обеспечивают подготовку специалистов по всем направлениям экономики и социальной сферы с учетом структуры и потребностей рынка труда. Подготовка кадров осуществляется по 15 профилям образования, включающим 384 специальности высшего образования I ступени и 161 специальность высшего образования II ступени.

В 2020 году выпуск специалистов с высшим образованием составил 54,6 тыс. человек (в 2019 году – 57,5 тыс. человек), в том числе из УВО государственной формы собственности – 50,8 тыс. человек, частной – 3,8 тыс. человек (в 2019 году соответственно 53,3 тыс. и 4,2 тыс. человек). Магистров выпущено 7,1 тыс. человек (в 2019 году – 7,4 тыс. человек), в том числе из УВО государственной формы собственности – 6,6 тыс. человек, частной – 0,5 тыс. человек (в 2019 году соответственно 6,9 тыс. и 0,5 тыс. человек).

Распределение проходило на места работы в организации – заказчики кадров согласно заключенным договорам и поданным заявкам на подготовку специалистов. В 2020 году из числа подлежавших распределению (направлению на работу) место работы получили:

19 248 специалистов с высшим образованием, или 99,9 процента (в 2019 году – 19 344 специалиста, или 99,9 процента), в том числе 2442 специалиста, которые обучались на условиях целевой подготовки (в 2019 году – 2216 человек);

2460 магистров, или 99,9 процента (в 2019 году – 2586 магистров, или 99,8 процента).

Выпускникам, обучавшимся за счет собственных средств в дневной форме получения образования, предложены рабочие места, оставшиеся после распределения. Все выпускники, обучающиеся за счет собственных средств и изъявившие желание получить первое рабочее место (в 2020 году – 947 человек, в 2019 году – 966 человек), получили свидетельства о направлении на работу.

На 1 января 2021 г. сеть учреждений дополнительного образования детей и молодежи представлена 278 учреждениями сферы образования, в которых обучаются более 386 тыс. учащихся. Из них 93 учреждения являются однопрофильными и 185 – многопрофильными.

Функционирует система выявления, отбора, учета и социальной поддержки одаренной и талантливой молодежи. В 2020 году решением совета специального фонда Президента Республики Беларусь по социальной поддержке одаренных учащихся и студентов поощрены 1783 человека (1664 учащихся, студентов, курсантов, 119 педагогических работников), 2 студенческие научно-исследовательские лаборатории и 1 студенческий научный кружок.

В соответствии с распоряжением Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2020 г. № 260рп «О предоставлении грантов Президента Республики Беларусь на 2021 год» на 2021 год выделено 14 грантов Президента Республики Беларусь в области образования.

Обеспечена реализация «дорожной карты» по повышению конкурентоспособности отечественного образования на мировом рынке образовательных услуг, ограничению оттока белорусской молодежи за рубеж, разработаны дополнения в эту «дорожную карту» в части создания дополнительных стимулов и условий по возращению белорусской молодежи в Республику Беларусь.

Особое внимание уделяется поддержке заинтересованности студенческой молодежи в научной деятельности. На республиканском уровне проведены открытый конкурс для назначения стипендий Президента Республики Беларусь талантливым молодым ученым, а также открытый конкурс по назначению стипендий Президента Республики Беларусь аспирантам. На 2020 год стипендии Президента Республики Беларусь назначены 97 аспирантам, в том числе 61 аспиранту учреждений образования, подчиненных Министерству образования.

В целях адресной поддержки обучающихся, добившихся наилучших результатов в научно-исследовательской деятельности, а также создания дополнительных условий для стимулирования талантливых молодых ученых ежегодно проводился конкурс научно-исследовательских работ докторантов, аспирантов, соискателей и студентов для их выполнения за счет средств республиканского бюджета, предусмотренных Министерством образования на выделение грантов. В 2020 году на грантовую поддержку 133 проектов выделено 500 тыс. рублей.

Для привлечения в научную сферу талантливой молодежи Министерством образования в 2020 году проведен XXVI Республиканский конкурс научных работ студентов, в котором приняли участие студенты и выпускники 50 УВО. На республиканский этап конкурса представлены 3904 работы, из них 583 выполнены в соавторстве. Участниками конкурса опубликовано более 8,7 тыс. статей и около 6,8 тыс. тезисов докладов, получено более 6 тыс. актов внедрения в производство и образовательный процесс, 62 документа по охране интеллектуальной собственности. Звание лауреата конкурса получили 70 научных работ, первую категорию – 856, вторую категорию – 1420, третью категорию – 900 научных работ.

Достигнуты положительные результаты в организации занятости молодежи.

Молодые люди отдают предпочтение работе в сфере услуг (более 60 процентов работающей молодежи). Наибольший удельный вес молодежи в общей численности работников отмечается по следующим видам экономической деятельности: услуги по временному проживанию и питанию, информация и связь (около 40 процентов), оптовая и розничная торговля, ремонт автомобилей и мотоциклов (около 30 процентов), финансовая и страховая деятельность, творчество, спорт, развлечения и отдых (более 20 процентов).

По методологии Международной организации труда уровень молодежной безработицы снизился с 7,8 процента в 2016 году до 6,5 процента в 2020 году. Одновременно отмечалось снижение численности безработной молодежи в возрасте 16–30 лет с 107,1 тыс. человек в 2016 году до 75,4 тыс. человек в 2020 году. В общей численности безработных молодежь составила 36,6 процента.

В 2020 году в составе 1729 студенческих отрядов было трудоустроено 24 773 человека, в том числе 12 552 несовершеннолетних, что составило 50,6 процента от общего количества трудоустроенных, из них 707 человек, состоящих на учете в инспекции по делам несовершеннолетних, и 280 человек, находящихся в социально опасном положении.

Обеспечивается деятельность Межведомственного координационного совета по развитию молодежного волонтерского движения.

Приняты меры по созданию условий для укрепления института семьи, стимулированию молодежи к созданию семей с детьми, улучшению жилищных условий молодых семей. В рамках Государственной программы «Образование и молодежная политика» на 2016–2020 годы оказывалась финансовая помощь и предоставлялись льготные кредиты молодым семьям при покупке жилых помещений, в том числе при рождении ребенка.

Налажена система гражданско-патриотического воспитания молодежи.

Молодежь вовлекается в общественную деятельность через органы самоуправления, общественные объединения молодежной направленности. На 1 января 2021 г. в республике зарегистрировано 384 молодежных общественных объединения, в том числе 44 детских, что составляет 12 процентов от числа всех общественных объединений. Созданы и актуализируются республиканский и региональные реестры молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.

На постоянной основе оказывается сопровождение деятельности Общественного республиканского студенческого совета, Республиканского совета работающей молодежи. Координацию их работы, взаимодействие с молодежными и детскими общественными объединениями осуществляют Республиканский молодежный центр, республиканский союз общественных объединений «Белорусский комитет молодежных организаций».

В стране в последние годы активно развивается молодежный парламентаризм. На республиканском уровне активно осуществляют свою деятельность Республиканский координационный совет молодежных парламентов Республики Беларусь, Молодежный совет (парламент) при Национальном собрании Республики Беларусь, региональные молодежные парламенты, советы, палаты (более 44 формирований).

В целях развития интернет-контента, интересного для молодежи, начата реализация проекта по развитию молодежного Youtube-канала, Telegram-каналов («Студсовет.by», «Студент.by», «Moladz.by»).

Наращивается международное сотрудничество Республики Беларусь в сфере молодежной политики. Организована работа белорусских молодежных парламентариев в составе Молодежной палаты при Парламентском Собрании Союза Беларуси и России.

Вместе с тем остается ряд нерешенных вопросов.

Требуются дальнейшее повышение качества национальной системы образования, развитие цифровой платформы и дистанционных технологий обучения.

Необходимо усилить работу по развитию системы профессиональной ориентации молодежи, повышению ее мотивации к трудовой деятельности по профессиям, востребованным на рынке труда, формированию экономической конкурентоспособности молодежи.

Существует риск оттока молодых граждан за границу.

Сохраняются недостаточный уровень политической культуры молодежи, невысокая степень ее участия в различных формах общественной жизни.

Требуется усиление гражданского и патриотического воспитания молодого поколения.

Актуальными остаются вопросы совершенствования системы поддержки талантливой и одаренной молодежи, оптимизации условий для ее реализации, а также развития системы грантовой поддержки молодежи.

Проблемой становится трансформация негативных образцов массовой культуры в модели поведения и жизненных ориентиров молодых граждан.

В молодежной среде распространены формы рискового и социально опасного поведения, недостаточно сформировано критическое отношение к здоровью и его ценности, что создает предпосылки к потере приоритетности его сохранения.

Остается проблемным вопрос о правонарушениях и преступлениях, совершаемых молодежью. Наблюдается рост антиобщественного поведения, имеются факты участия представителей молодежи в несанкционированных мероприятиях (акции, шествия, забастовки, пикеты и другое), нарушения законности и правопорядка при проведении массовых мероприятий.

Отмечаются низкая заинтересованность молодых граждан в предпринимательской деятельности и социальном предпринимательстве, отсутствие у них достаточных знаний и компетенций.

Понижен статус института брака и духовно-нравственных семейных ценностей, наблюдается психологическая неготовность молодых граждан к семейной жизни.

Возникают риски, связанные с недостаточным обеспечением информационной безопасности молодежи в глобальной компьютерной сети Интернет (далее – сеть Интернет), что становится мощным инструментом манипуляции сознанием и поведением молодого поколения.

Необходима дополнительная поддержка в эффективной социализации молодых людей, находящихся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, болезнью, сиротством, безнадзорностью, малообеспеченностью, безработицей, отсутствием определенного места жительства, конфликтами и жестоким обращением в семье, асоциальным поведением и иными социальными проблемами. Эти факторы объективно нарушают жизнедеятельность молодых людей и не могут быть преодолены ими самостоятельно.

Требует решения вопрос о кадровом укреплении управленческой вертикали по работе с молодежью.

ГЛАВА 3 ЦЕЛИ И ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Целями Стратегии являются создание условий для востребованности молодежи в стране, усиление вовлеченности молодых граждан в реализацию государственных задач по общественно-политическому и социально-экономическому развитию Республики Беларусь.

Принципы реализации настоящей Стратегии:

привлечение молодых граждан к непосредственному участию в развитии страны, формировании и реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;

разработка законодательства в сфере государственной молодежной политики с использованием научного подхода, анализа и прогнозирования ситуации в молодежной среде;

взаимодействие всех субъектов государственной молодежной политики.

ГЛАВА 4 ОСНОВНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ СТРАТЕГИИ

Повышение качества национальной системы образования и подготовка квалифицированных кадров

 

Задачи:

реализация образовательных программ, в том числе модульных, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования, отвечающих потребностям инновационной экономики, регионального рынка труда, принципам устойчивого развития;

совершенствование правил приема в учреждения образования;

повышение качества подготовки специалистов, рабочих (служащих);

создание условий для подготовки управленческих кадров новой формации.

Механизмы реализации:

модернизация нормативной правовой базы посредством принятия новой редакции Кодекса Республики Беларусь об образовании;

принятие и реализация концепции цифровой трансформации системы образования;

расширение обучающих практик в системе основного и дополнительного образования, развитие цифровой платформы и дистанционных технологий обучения;

создание ресурсных центров по новым профессиональным компетенциям и организация обучения профессиональному мастерству по стандартам «Worldskills», оснащение их высокотехнологичным оборудованием для организации производственного обучения и учебных практик;

разработка правовых механизмов признания результатов неформального образования молодежи, в том числе полученного с использованием информационно-коммуникационных технологий;

создание системы сертификации социально-личностных и надпрофессиональных компетенций, приобретенных молодежью самостоятельно в период осуществления ею общественной и социально значимой деятельности в учреждениях образования («сертификаты достижений»);

совершенствование системы государственных гарантий получения профессии и последующего трудоустройства по ней для молодых людей с особенностями психофизического развития, а также отбывающих различные виды наказаний в исправительных учреждениях.

 

Гражданское и патриотическое воспитание молодежи

 

Задачи:

внедрение новых форм и методов реализации системы мер по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи;

повышение мотивации молодежи к прохождению службы в Вооруженных Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, реализация дополнительных мер по повышению социального статуса военнослужащих и граждан, прошедших срочную военную службу, службу в резерве Вооруженных Сил Республики Беларусь.

Механизмы реализации:

разработка и реализация программы непрерывного воспитания детей и молодежи на пятилетний период;

разработка проекта программы патриотического воспитания молодежи в Республике Беларусь на 2022–2025 годы;

проведение научных исследований, направленных на разработку новых программ, методических подходов и технологий патриотического воспитания;

подготовка научно обоснованных учебно-методических пособий и рекомендаций в области патриотического воспитания;

апробация и внедрение современных программ, инновационных методик и технологий в деятельность по гражданско-патриотическому воспитанию;

разработка и обеспечение функционирования интерактивной онлайн-платформы по организации патриотического воспитания молодежи;

разработка и внедрение инновационных технологий в воспитательную работу, использование воспитательного потенциала учебных предметов (дисциплин), производственной практики, наставничества;

повышение качества работы по патриотическому воспитанию молодежи;

активизация работы в учреждениях образования по патриотическому воспитанию молодежи, привитию уважения к государственности, бережному отношению к культурному наследию и традициям белорусского народа, формированию нравственных качеств и правовой культуры, развитию чувства патриотизма и любви к Родине;

широкий охват молодежи дополнительными образовательными программами, в том числе военно-патриотического, туристско-краеведческого, физкультурно-спортивного и иных профилей, через внедрение STEM-технологий, создание научных объединений, в том числе технического творчества, формирование сети инновационных лабораторий, иных объединений по интересам;

направление деятельности молодежных общественных объединений и других некоммерческих организаций на активное участие в общественно-политической жизни общества, поддержку государственной идеологии, усиление ответственности за судьбу страны и ее независимость;

участие молодежи в деятельности по сохранению историко-культурного наследия, реализации экологических программ;

совершенствование законодательства по вопросам повышения престижа срочной военной службы, службы в резерве Вооруженных Сил Республики Беларусь, социального статуса гражданина, прошедшего срочную военную службу, службу в резерве;

включение молодежи в программы патриотического воспитания, подготовки к службе в Вооруженных Силах Республики Беларусь, проведение работы по увековечению памяти защитников Отечества, расширение сотрудничества с организациями ветеранов войны и труда по вопросам организации воспитательной работы среди молодежи, содействие деятельности поисковых отрядов, военно-патриотических клубов, объединений краеведческой направленности, патриотических молодежных проектов и программ;

привлечение внимания детей и молодежи к военно-историческому наследию;

углубление знаний молодых граждан о событиях, ставших основой государственных праздников и памятных дат Республики Беларусь и ее регионов;

развитие у подрастающего поколения чувства гордости, глубокого уважения и почитания государственных символов Республики Беларусь;

широкое использование при проведении мероприятий с молодежью процедур и церемоний патриотической направленности (поднятие флага, исполнение гимна);

содействие сохранению и развитию преемственности поколений;

активное привлечение ветеранских организаций к работе с молодежью, использование опыта, нравственного и духовного потенциала ветеранов для укрепления и развития преемственности поколений;

развитие и расширение патриотической тематики телевизионных программ, периодической печати, литературы;

создание условий для поддержки игровых и медиапрограмм, способствующих патриотическому воспитанию граждан, активное использование сети Интернет для работы с молодежной аудиторией;

взаимодействие со средствами массовой информации в области программ, направленных на формирование и развитие у молодежи чувства патриотизма, любви к Родине и родному краю, гордости за историю Отечества, ответственности за собственную судьбу, содействие пропаганде позитивных молодежных образов и примеров для подражания.

 

Занятость молодежи

 

Задачи:

внедрение новых современных форм занятости молодежи;

формирование и развитие универсальных компетенций молодых кадров для их успешной профессиональной самореализации;

снижение (минимизация) молодежной безработицы;

совершенствование механизма стимулирования приема на работу молодых людей;

обеспечение защиты прав работающей молодежи;

развитие молодежного предпринимательства, в том числе в социальной сфере.

Механизмы реализации:

развитие системы прогнозирования рынка труда и создание информационно-аналитической системы рынка труда;

содействие развитию современных форм занятости молодежи, включая дистанционную работу, молодежное предпринимательство и самозанятость, а также создание высокооплачиваемых рабочих мест прежде всего в высокотехнологичном секторе и области наукоемких услуг;

разработка эффективной системы профориентации и подбора специальностей и профессий для молодых людей;

расширение практики организации временной трудовой занятости молодежи в свободное от учебы время (студенческие отряды, индивидуальное трудоустройство, предпринимательство и другое);

создание системы обучения и сопровождения на рабочих местах молодых граждан без опыта работы (развитие института наставничества в организациях различных форм собственности);

создание сети консультационных пунктов для молодежи по вопросам трудоустройства;

создание условий, в том числе безбарьерной среды, для трудоустройства молодых людей с инвалидностью;

совершенствование механизма формирования перспективного кадрового резерва посредством выявления и продвижения представителей молодежи, имеющих лидерские и организаторские качества, способных к управленческой деятельности в государственных органах и иных государственных организациях;

обучение молодежи основам финансовой грамотности, самозанятости, социального предпринимательства, правового регулирования предпринимательской деятельности, теоретическим и практическим основам осуществления предпринимательской деятельности, механизмам использования инвестиционных возможностей, правовой грамотности;

развитие системы льготного кредитования и микрокредитования для поддержки и реализации молодежных бизнес-проектов;

расширение инвестиционных механизмов и возможностей получения инвестиций на ранних стадиях развития бизнес-проектов;

реализация механизма поддержки бизнес-инициатив и малого бизнеса посредством стимулирования деятельности частных инвесторов и венчурных фондов, предоставления налоговых и иных льгот для выпускников или впервые получающих предпринимательский опыт молодых людей, развитие иных условий ведения бизнеса;

разработка мер стимулирования участия молодежи в студотрядовском движении, волонтерской и иной общественно полезной деятельности;

поддержка волонтерской деятельности и молодежного волонтерского движения;

проведение информационно-разъяснительной работы по продвижению и популяризации волонтерских ценностей, поддержке на республиканском и областных уровнях общественных объединений, занимающихся реализацией программ для добровольцев и волонтеров, установлению партнерских связей с молодежными организациями и общественными фондами, в том числе иностранными;

создание и развитие Telegram-канала волонтерского движения;

совершенствование законодательства в части поддержки и стимулирования организаций, обеспечивающих волонтерскую деятельность, а также содействующих оказанию безвозмездной помощи гражданам и предоставляющих возможность ее получения;

разработка и обеспечение реализации конкретных мероприятий по развитию волонтерского движения с максимальным вовлечением подростков и молодежи;

создание волонтерских ресурсных центров по координации работы волонтеров в регионах.

 

Здоровье молодежи

 

Задачи:

сохранение и укрепление физического и психического здоровья молодежи;

профилактика кризисных состояний, психических и поведенческих расстройств у молодежи;

формирование ответственного поведения и ценностного отношения молодых людей к собственному здоровью как условию личного благополучия и здоровья будущих поколений;

обеспечение широкого вовлечения молодежи в процессы принятия экологически значимых решений, оказывающих воздействие на окружающую среду.

Механизмы реализации:

формирование положительного образа молодежи, ведущей активный, экологически дружественный и здоровый образ жизни;

совершенствование системы профилактики и раннего выявления заболеваний у молодежи;

мониторинг здоровья молодежи с выделением возрастных групп 14–16, 17–19, 20–25, 26–30 лет;

использование современных медиатехнологий и возможностей средств массовой коммуникации для популяризации и пропаганды здорового образа жизни;

обеспечение широкого вовлечения молодежи в процесс формирования здорового образа жизни, массовые занятия физической культурой и спортом;

разработка программ и проектов по формированию культуры здорового питания, труда и отдыха;

внедрение новых форм физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди молодежи;

создание и совершенствование системы клубной и секционной здоровьесберегающей работы по месту жительства и по месту работы молодежи, повышение степени участия органов местного самоуправления в такой работе;

разработка механизма стимулирования нанимателей по созданию условий для занятий физической культурой и спортом и охраны здоровья;

индивидуализация работы с молодежью, повышение уровня информированности молодых граждан, всесторонняя поддержка в эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации;

разработка программ психологической поддержки молодежи с учетом возрастных особенностей;

внедрение новых эффективных форм и методов работы по оптимизации психоэмоционального состояния, профилактики и преодоления стресса;

развитие системы реабилитации и адаптации представителей молодежи с особенностями психофизического развития и инвалидностью к независимой жизни, в том числе посредством занятий физической культурой и спортом;

развитие молодежного туризма и экскурсионной работы с молодежью в каникулярное время и во время летнего отдыха;

развитие экологического просвещения и образования, отвечающего потребностям устойчивого развития страны;

повышение информированности молодежи об экологическом состоянии окружающей среды;

создание необходимых условий для обеспечения участия молодежи, молодежных общественных объединений в принятии экологически значимых решений.

 

Сохранение семейных ценностей и поддержка молодой семьи

 

Задачи:

совершенствование системы адресной социальной и финансовой поддержки молодых семей;

повышение качества семейного досуга;

укрепление связей между поколениями;

поддержка и продвижение позитивного образа брака, семьи, осознанного и ответственного родительства, а также института усыновления;

обеспечение социально-психологической подготовки к семейной жизни и поддержки молодой семьи на различных этапах ее развития.

Механизмы реализации:

проведение мероприятий, направленных на укрепление семьи и семейных ценностей (республиканские и региональные конкурсы, творческие фестивали, семейные марафоны, спартакиады и другое);

популяризация различных форм совместного времяпрепровождения в семье;

развитие доступной инфраструктуры для семейного досуга, оздоровления и занятий спортом;

содействие улучшению жилищных условий молодых семей через развитие рынка арендного жилья, льготное индивидуальное строительство, разработку программ ипотечного кредитования;

информационная поддержка позитивного образа многодетной семьи как признанного и одобряемого института современного общества;

содействие объединению молодых семей в клубы и сетевые сообщества;

развитие молодежных инициатив по формированию ответственного отцовства;

развитие служб психологической и юридической поддержки молодой семьи, включая медиацию;

совершенствование системы поддержки молодых семей, имеющих детей с инвалидностью, для создания условий полноценной жизни;

развитие сети антикризисных центров для молодых людей, оказавшихся в сложной жизненной ситуации;

совершенствование системы межведомственного и общественного взаимодействия по защите прав и интересов детей-сирот и детей, находящихся в социально опасном положении.

 

Молодежь в общественно-политической жизни страны

 

Задачи:

внедрение инновационных форм и методов решения актуальных проблем молодежи с участием самой молодежи;

повышение степени участия молодежи в решении проблем на местном и республиканском уровнях;

совершенствование механизмов взаимодействия общественного и государственного секторов в сфере работы с молодежью;

стимулирование участия молодежи в деятельности молодежных консультативных и представительских структур;

поддержка молодежных движений, объединений и молодежных лидеров;

повышение уровня политической культуры молодежи;

совершенствование системы отбора и карьерного продвижения молодежи.

Механизмы реализации:

повышение степени участия молодежи в общественно-политической жизни страны, особенно в малых городах и сельской местности, вовлечение креативной молодежи в процесс принятия управленческих решений, в том числе через формирование резерва молодых руководящих кадров, работу с молодежными лидерами;

привлечение молодежи к разработке и реализации молодежной политики посредством участия в рабочих группах, комитетах, консультациях, совместной подготовки документов и принятия решений, установления стратегических партнерских связей;

поддержка деятельности молодежных совещательно-консультативных и представительских структур (органов), обеспечение правового регулирования их деятельности, обязательного участия представителей таких структур в разработке проектов нормативных правовых актов, затрагивающих права и свободы молодежи;

создание условий для развития и внедрения практики молодежного самоуправления, самоорганизации в рамках студенческих и трудовых коллективов, совершенствование механизмов работы органов самоуправления молодежи;

диверсификация институтов молодежного самоуправления, увеличение количества молодежи, осознанно участвующей в общественно-политической и социально значимой деятельности в местном сообществе и на уровне страны;

совершенствование законодательства по развитию ученического и студенческого самоуправления;

поддержка активного участия молодежи в местном самоуправлении;

разработка проекта типового положения о деятельности студенческого самоуправления в учреждениях высшего образования Республики Беларусь;

поощрение молодежных инициатив через республиканские конкурсы на выявление лучших практик молодежной управленческой инициативы;

выявление и развитие лидерских качеств молодежи;

разработка программ по выявлению лидеров в молодежной среде и обучению, направленному на формирование их лидерских, организаторских, коммуникативных способностей, умений и навыков;

создание единого республиканского кадрового реестра для государственных органов и организаций из числа активных участников детских и молодежных общественных объединений, молодежных консультативных структур, волонтерского движения;

реализация проектов по выявлению лидеров из числа студенческой молодежи и задействованию их потенциала через проектную деятельность в решении социально-экономических вопросов развития регионов;

разработка системы сертификации, учета и признания волонтерского опыта молодежи.

 

Молодежные общественные объединения

 

Задача – использование потенциала молодежных формирований в сфере молодежной политики.

Механизмы реализации:

совершенствование законодательства о поддержке деятельности детских и молодежных общественных объединений;

развитие партнерства молодежных и детских общественных объединений с государством, их активное вовлечение в разработку и реализацию государственной молодежной политики, в том числе выработку и реализацию управленческих решений;

распространение успешных практик работы общественных объединений с молодежью;

расширение деятельности молодежных общественных объединений в информационном пространстве;

поддержка молодежных общественных объединений, в том числе выделение финансирования на реализацию проектов (программ) в области государственной молодежной политики;

поддержка на региональном уровне современных молодежных общественных объединений и субкультур конструктивного содержания;

стимулирование деятельности местных молодежных общественных объединений;

разработка и внедрение системы «малых» грантов по поддержке инициатив молодежных общественных объединений;

оказание научно-методической поддержки в подготовке стратегии развития общественного объединения «Белорусский республиканский союз молодежи» (далее – ОО «БРСМ»);

определение приоритетных направлений деятельности ОО «БРСМ», в том числе связанных с работой с молодыми гражданами, не являющимися членами данного объединения;

усиление роли первичных организаций ОО «БРСМ», в том числе участие в решении вопросов предоставления обучающимся мест в общежитиях, назначения стипендий, занятости и организации досуга, соблюдения правил внутреннего распорядка, иных вопросов.

 

Творческий и научный потенциал молодежи

 

Задачи:

создание условий для раскрытия творческого и научного потенциала молодежи;

усиление роли молодежи в деятельности по сохранению исторической памяти, историко-культурного наследия и традиций Беларуси.

Механизмы реализации:

развитие системы стимулирования и поддержки одаренной и талантливой молодежи, молодежных инициатив, оптимизация условий для реализации ее творческого потенциала путем получения грантов в сфере культуры и искусства;

внедрение новых инструментов (в том числе автоматизированной информационно-аналитической системы сбора, хранения, обработки и анализа данных) для раннего выявления, эффективного развития, обучения, поддержки и служебного продвижения научно-ориентированной, талантливой и одаренной молодежи в системах формального и неформального образования;

поддержка и сопровождение деятельности советов молодых ученых;

совершенствование системы информирования молодежи об актуальных возможностях в сфере культуры и искусства;

развитие доступной социально-культурной инфраструктуры и создание равных условий для творческой реализации молодежи, особенно в сельской местности;

проведение региональных культурных мероприятий (фестивалей, праздников народного творчества), направленных на популяризацию местных этнокультурных традиций (аутентичного фольклора, национальной кухни);

проведение мероприятий, популяризирующих белорусскую культуру и искусство среди молодежи;

разработка совместно с молодежью новых туристических программ по культурно-познавательному молодежному туризму;

совершенствование механизма коммерциализации результатов молодежного творчества.

 

Правовое воспитание молодежи

 

Задачи:

развитие правовой культуры молодежи и обеспечение комплексного подхода к повышению ее уровня;

формирование правовой компетенции молодежи, выраженной в знании правовых норм, умении их применять, внутренней потребности соблюдать требования актов законодательства;

обеспечение правовой защищенности молодежи и совершенствование условий по реализации ее законных прав;

развитие информационно-правового пространства, повышение информированности и осведомленности молодежи об источниках получения достоверной правовой информации.

Механизмы реализации:

выполнение плана мероприятий по правовому просвещению граждан в 2021–2025 годах, установленного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2021 г. № 107;

совершенствование нормативных правовых актов, методического обеспечения по вопросам правового воспитания и профилактики противоправного поведения молодежи;

повышение качества работы по правовому информированию и формированию правовой культуры молодежи на основе современных информационных, коммуникационных и медиатехнологий;

развитие системы оказания молодым гражданам юридических консультаций по актуальным вопросам жизнедеятельности, проведение иных целевых мероприятий на базе публичных центров правовой информации;

расширение обучающих практик, методов и форм профилактики правонарушений среди молодежи;

организация информационно-правового обеспечения учреждений образования и субъектов инфраструктуры молодежной политики государственными информационно-правовыми ресурсами, гарантирующими доступ к актуальной правовой информации;

вовлечение молодежи в публичные обсуждения проектов нормативных правовых актов и иные правовые коммуникации по вопросам совершенствования законодательства на сайте «Правовой форум Беларуси», повышение ее активности в принятии социально значимых решений;

развитие Детского правового сайта как государственного специализированного ресурса правовой направленности, иных тематических онлайн-платформ для формирования качественного правового интернет-контента;

разработка и осуществление обучающих и информационных мероприятий, направленных на повышение уровня правового сознания молодежи с использованием государственных информационно-правовых ресурсов;

проведение обучающих, информационных и иных мероприятий, направленных на правовое просвещение молодых граждан, по вопросам функционирования государственной системы правовой информации Республики Беларусь, государственных информационно-правовых ресурсов;

разработка и внедрение образовательных программ, в том числе в сфере неформального образования, направленных на обучение молодежи основам правовой грамотности;

обеспечение издания популярной юридической литературы, правовых справочников и комментариев для молодежи;

содействие правовому самообразованию молодежи.

 

Безопасность молодежи

 

Задачи:

увеличение численности молодежи, вовлеченной в продуктивную деятельность;

развитие на государственном уровне системы по защите молодежи от насилия и внешних угроз с координацией усилий учреждений образования, семьи, правоохранительных органов, общественных объединений, организаций здравоохранения и других;

создание условий жизнедеятельности, максимально снижающих риск вовлечения молодежи в совершение правонарушений и иных отклоняющихся от социальных норм действий;

снижение уровня криминализации молодежной среды, в том числе для всех видов преступлений, совершенных молодыми людьми;

профилактика экстремизма и радикализма;

формирование критического мышления молодежи;

создание безопасной среды для молодежи, в том числе молодых граждан с особыми потребностями, их активное включение во все сферы жизни общества;

совершенствование и усиление практико-ориентированности образовательных программ, направленных на формирование у молодежи культуры безопасности жизнедеятельности.

Механизмы реализации:

совершенствование нормативных правовых актов, методического обеспечения по вопросам профилактики противоправного поведения;

обеспечение комплексного подхода к профилактике правонарушений среди молодежи;

организация мониторинга молодежных правонарушений для разработки эффективных мер профилактики;

активное привлечение общественных объединений, волонтерских организаций для реализации проектов и программ, направленных на профилактику правонарушений и преступлений, формирование безопасной среды;

поддержка волонтерской деятельности молодежи, направленной на работу с правонарушениями несовершеннолетних;

реализация эффективных механизмов обеспечения социальной безопасности молодежи, в том числе через поддержку молодых граждан с особыми потребностями, повсеместное создание безбарьерной среды, внедрение новых форм социальной адаптации;

совершенствование механизмов предупреждения и выявления уголовно наказуемых деяний, совершаемых в сфере киберпреступлений, незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ, прекурсоров и их аналогов;

оказание своевременного корректирующего воздействия на молодых граждан, совершивших правонарушения и преступления, особенно впервые, с вовлечением всех субъектов профилактики;

обеспечение юридической поддержки молодым гражданам, совершившим правонарушения;

преодоление правового нигилизма.

 

Информационное поле работы с молодежью

 

Задачи:

широкое использование ресурсов средств массовой информации, сети Интернет для популяризации разрабатываемых мер молодежной политики, информирования о создаваемых для молодежи условиях и предоставляемых возможностях;

повышение у молодежи доверия к государственным средствам массовой информации и интернет-ресурсам посредством повышения качества и эффективности их деятельности на основе цифровой трансформации и внедрения современных медиатехнологий.

Механизмы реализации:

усиление воспитания подрастающего поколения путем реализации программ обучения молодежи правилам безопасного поведения в сети Интернет, профилактики интернет-зависимости, предупреждения рисков вовлечения в противоправную деятельность;

разработка комплекса мер по расширению информационно-консалтинговой помощи, обеспечению доступности информации о создаваемых для молодежи условиях и предоставляемых возможностях, в том числе посредством широкого использования социальных сетей, мессенджеров;

разработка и реализация программ, направленных на формирование медийной грамотности молодежи;

разработка единых информационных молодежных ресурсов, платформ с учетом интересов и потребностей молодежи;

функционирование на постоянной основе популярных и доступных для молодежи интернет-ресурсов;

популяризация и поддержка общественно значимых молодежных проектов и молодежных инициатив в средствах массовой информации и сети Интернет;

системная работа в социальных сетях и мессенджерах;

привлечение для работы в информационном поле компетентных специалистов (блогеров, формирующих мнение в молодежной среде) путем создания для них оптимальных условий работы.

 

Управление в сфере государственной молодежной политики

 

Задачи:

повышение статуса государственной молодежной политики;

укрепление кадрового потенциала специалистов, работающих с молодежью.

Механизмы реализации:

создание четкой вертикали управления работой с молодежью;

преобразование в регионах структуры управлений по делам молодежи в самостоятельные структуры с исключением несвойственных им функций;

увеличение штатной численности специалистов, реализующих государственную молодежную политику;

поддержка молодых специалистов по работе с молодежью;

создание целостной системы организации работы с трудящейся молодежью, в том числе посредством введения должности служащего «Специалист по работе с молодежью» в организациях с численностью более 100 (для сельской местности) и более 300 (для городов) работников в возрасте до 31 года;

совершенствование системы подготовки и переподготовки специалистов по работе с молодежью, лидеров молодежных и детских общественных объединений;

разработка научно-методического сопровождения деятельности специалистов по работе с молодежью, молодежных и детских общественных объединений и иных субъектов государственной молодежной политики;

расширение инфраструктуры молодежной политики (создание молодежных и ресурсных центров);

увеличение на республиканском и местном уровнях финансирования на реализацию основных направлений государственной молодежной политики;

предоставление на безвозмездной основе неиспользуемых помещений коммунальной собственности для организации досуга молодежи, в том числе для проведения культурных, спортивных и иных социально значимых мероприятий.

ГЛАВА 5 ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Результатами работы с молодежью станут:

повышение уровня гражданственности и патриотизма молодежи;

функционирование эффективной системы гражданско-патриотического воспитания, основанной на современных моделях коммуникации и отвечающей задачам развития страны;

повышение эффективности деятельности консультативно-совещательных органов всех уровней по вопросам молодежной политики;

увеличение количества научно-ориентированной, талантливой и одаренной молодежи, вовлеченной в управленческую, научную и инновационную деятельность;

увеличение доли участия молодежи в различных формах общественно-политической, экономической, социальной и культурной жизни;

увеличение доли молодежи, занимающей руководящие должности в различных секторах экономики (из числа лиц, состоящих в кадровом резерве);

увеличение количества молодых граждан, участвующих в деятельности детских и молодежных общественных объединений, органов самоуправления, молодежных структур при органах исполнительной и законодательной власти;

увеличение числа молодых граждан, вовлеченных в волонтерскую деятельность, и повышение качества оказания волонтерских услуг;

повышение качества профессиональной подготовки обучающейся молодежи и показателей ее трудоустраиваемости, обеспеченности отраслей экономики и социальной сферы высокопрофессиональными специалистами;

снижение уровня безработицы среди молодежи;

увеличение количества молодежных бизнес-проектов, в том числе инновационных, повышение предпринимательской инициативы молодежи;

готовность молодых граждан к защите Отечества, укрепление престижа срочной военной службы, службы в резерве Вооруженных Сил Республики Беларусь, а также срочной военной службы в других войсках и воинских формированиях, повышение социального статуса гражданина, прошедшего воинскую службу;

повышение у молодежи культуры безопасности жизнедеятельности;

повышение уровня культуры здорового образа жизни и ответственности молодежи за сохранение и укрепление своего здоровья;

уменьшение количества молодых граждан с социально опасными формами поведения;

увеличение количества молодежи, обладающей критическим мышлением, позволяющим противостоять деструктивным информационно-психологическим воздействиям.

Главным результатом реализации настоящей Стратегии станет увеличение доли молодежи, занятой в различных формах общественно-политической, экономической, социальной и культурной жизни (до 90 процентов к 2030 году), обладающей творческим и проектным мышлением, коммуникативными навыками, предпринимательскими умениями, имеющей сформированное целостное мировоззрение с устойчивыми ценностными ориентирами.

ГЛАВА 6 МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Инструментами реализации настоящей Стратегии являются государственные программы, программы деятельности Правительства Республики Беларусь, программы развития отраслей и регионов на пятилетний период, акты законодательства, регулирующие деятельность в сфере молодежной политики, а также ежегодные планы мероприятий.

Реализация настоящей Стратегии осуществляется республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, региональными органами исполнительной власти в рамках их компетенции, молодежными общественными объединениями, иными заинтересованными.

Координацию деятельности по реализации настоящей Стратегии осуществляет Министерство образования как республиканский орган государственного управления, ответственный за реализацию государственной молодежной политики, при участии органов исполнительной власти, осуществляющих функции управления в данной сфере.

Научное сопровождение настоящей Стратегии осуществляется путем:

проведения фундаментальных и прикладных исследований, в том числе международных, направленных на решение актуальных социально значимых проблем в соответствии с приоритетами настоящей Стратегии;

расширения практики проведения социологических исследований и мониторингов положения молодежи в Республике Беларусь.

Оценка эффективности реализации настоящей Стратегии проводится в рамках государственных и иных программ, регулирующих деятельность в сфере молодежной политики, на основании социологических исследований положения молодежи, аналитического изучения статистических данных, оценки эффективности работы государственных органов и государственных организаций.

 

 

 

 

План работы БРСМ ГУО «Борздовская детский сад – средняя школа Оршанского района»

 на 2022-2023учебный год

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
01.09	Торжественная линейка, посвящённая началу учебного года «Здравствуй, школа!»	Актив ОО «БРСМ»
09.09	Работа информационной группы по разъяснению целей, задач ОО «БРСМ» и привлечению молодёжи в ряды организации.	Сектор информационного обеспечения
16.09	Организация и проведение собрания «Анализ и планирование работы первичной организации».	Актив ОО «БРСМ»
19.09	Учёба актива ОО «БРСМ» по темам: 1.Информация о детских и молодёжных организациях и объединениях РБ 2.Ценностные ориентиры и содержание деятельности лидера и организатора.	Актив ОО «БРСМ»
Сентябрь	Участие в подготовке и проведении концертной программы ко Дню Учителя « Пока все дома»	Актив ОО «БРСМ» Совет старшеклассников
В течение месяца	Обновление информационных стендов.	Информационный сектор
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Информационный сектор

ОКТЯБРЬ

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
Октябрь	Трудовой десант по благоустройству школьной территории и территории аг. Борздовка	Члены ОО «БРСМ»
14.10.	Проведение концертной программы ко Дню Матери «Милой мамочке»	Сектор информационного обеспечения
21.10.	Учёба актива ОО «БРСМ» по темам: 1.Сущность и функции лидерства в детских и молодежных общественных объединениях. 2.Чемодан лидера (лидерские приемы, техники, методики).	Актив ОО «БРСМ»
В течение месяца	Обновление информационных стендов.	Сектор информационного обеспечения
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Сектор информации и печати

НОЯБРЬ

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
11.11	Учёба актива ОО «БРСМ» по теме «Организаторская деятельность в детском, молодежном общественном объединении».	Актив ОО «БРСМ»
18.11	Проведение акции к Дню отказа от курения	Актив ОО «БРСМ»
21.11 – 25.11	Участие в  конкурсе плакатов «Здоровый образ жизни».	Актив ОО «БРСМ»
25.11	Торжественное вступление в ряды БРСМ	Актив ОО «БРСМ»
28.11- 02.12	Конкурс художественного плаката, рисунка в рамках Всемирной кампании против СПИДа	Члены ОО «БРСМ»
В течение Месяца	Обновление информационных стендов.	Информационный сектор
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Информационный сектор

ДЕКАБРЬ

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
01.12	Участие  в  акции  «Молодежь  против СПИДа», посвященной    Всемирному дню борьбы со СПИДом.	Члены ОО «БРСМ»
В течение месяца	Организация и проведение благотворительной акции   « Наши дети»	Актив ОО «БРСМ»
07.12	Учёба актива ОО «БРСМ» по темам: 1.Коммуникативные способности лидера и организатора. 2.Коллективно – творческие дела по подготовке и проведению новогодних праздников.	Члены ОО «БРСМ»
В течение месяца	Акция «Чудеса на Рождество»	Сектор милосердия Актив ОО «БРСМ»
21. 12	Конкурс на лучшую новогоднюю открытку.	Информационный сектор Актив ОО «БРСМ»
28.12.	Поздравление ветеранов ВОВ, одинокопроживающих пожилых  граждан с Новым годом.	Актив ОО «БРСМ»
26.12-30.12	Новогодняя программа	Актив ОО «БРСМ» Куль.-массовый сектор
В течение месяца	Обновление информационных стендов.	Сектор информации и печати
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Информационный сектор

ЯНВАРЬ

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
13.01	Учёба актива ОО «БРСМ»: 1.Создание позитивного имиджа детского, молодежного общественного лидера. 2.Обмен мнениями «Ораторское искусство лидера».	Члены ОО «БРСМ»
16.01	Отчёт  председателей секторов о проделанной работе за первое полугодие.	Актив ОО «БРСМ»
В течение месяца	Обновление информационных стендов.	Сектор информационного обеспечения
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Сектор информационного обеспечения

ФЕВРАЛЬ

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
10.02	Учёба актива ОО «БРСМ»: 1. Социальное проектирование в детских и молодежных общественных объединениях. 2.Как организовать школьное мероприятие?	Члены ОО «БРСМ»
13.02	Акция «Мы граждане Республики Беларусь!».	Члены ОО «БРСМ»
15.02	Организация работы ко Дню Святого Валентина.	Культ.-массовый сектор Информационный сектор Члены ОО «БРСМ»
15.02	Подготовка к Дню памяти воинов - интернационалистов	Актив ОО «БРСМ»
20.02 – 24.02	Акция «Подарок ветерану».	Актив ОО «БРПО» Актив ОО «БРСМ»
В течение месяца	Обновление информационных стендов.	Информационный сектор
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Информационный сектор

МАРТ

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
06.03 - 07.03	Конкурс подделок «Для любимой мамы»».	Актив ОО «БРПО» Актив ОО «БРСМ»
07.03	Праздничная концертная программа, посвящённая Дню 8 Марта	Актив ОО «БРСМ»
13.03	Учёба актива ОО «БРСМ»: 1.Детские и молодежные социальные инициативы. 2.Обмен мнениями «Как успешно провести массовое мероприятие?».	Члены ОО «БРСМ»
16.03	Акция «Мы - граждане Республики Беларусь» ко Дню Конституции Республики Беларусь	Члены ОО «БРСМ»
22.03	Проведение конкурса ко Дню поэзии	Актив ОО «БРСМ»
В течение месяца	Обновление информационных стендов.	Информационный сектор
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Информационный сектор

АПРЕЛЬ

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
03.04 – 14.04	Акция по сбору макулатуры «Сохрани дерево – сдай макулатуру».	Члены ОО «БРСМ» Трудовой сектор
07.04	Учёба актива ОО «БРСМ» Программы и проекты детских и молодежных общественных объединений Республики Беларусь.	Члены ОО «БРСМ»
В течение месяца	Участие в акции «Неделя леса».	Члены ОО «БРСМ»
24.04-28.04	Конкурс рисунков «Чернобыль – боль души моей».	Актив ОО «БРСМ» Культ.-массовый сектор
В конце месяца	Вахта памяти. Уход за памятными местами	Трудовой сектор
26.04	Программа посвященная Дню памяти Чернобыльской трагедии	Актив ОО «БРСМ»
В течение месяца	Обновление информационных стендов.	Информационный сектор
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Информационный сектор

МАЙ

Дата проведения	Название мероприятия	Ответственные
08.05	Акция «Спасибо вам за Победу!».	Актив ОО «БРСМ» Информационный сектор
09.05	Программа посвященная Дню Победы	И. В. Наливайко Актив ОО «БРСМ»
16.05	Учёба актива ОО «БРСМ»: 1.Средства, методы и формы создания позитивного имиджа детского, молодежного общественного объединения. 2.Круглый стол «Детские и молодежные общественные объединения – взаимодействие и сотрудничество».	Члены ОО «БРСМ»
19.05	Отчёт  секторов о проделанной работе.	Секретарь ОО «БРСМ»
В течение месяца	Знакомство членов ОО «БРСМ» с информационными материалами Интернет - портала «Молодежь Беларуси».	Актив ОО «БРСМ» Сектор информации и печати

 

 

Заместитель директора по основной деятельности                                                                                            Н.А. Суворова

Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов

Республики Беларусь 8 декабря 2009 г. N 2/1617

 

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

7 декабря 2009 г. N 65-З

 

ОБ ОСНОВАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

 

Принят Палатой представителей 5 ноября 2009 года

Одобрен Советом Республики 19 ноября 2009 года

(в ред. Законов Республики Беларусь от 10.01.2011 N 242-З,

от 10.07.2012 N 426-З, от 04.06.2015 N 274-З, от 21.10.2016 N 434-З)

 

Настоящий Закон направлен на определение целей, принципов и основных направлений государственной молодежной политики как важного элемента государственной политики в области социального, экономического и культурного развития Республики Беларусь.

 

ГЛАВА 1

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1. Основные термины, применяемые в настоящем Законе, и их определения

 

Для целей настоящего Закона применяются следующие основные термины и их определения:

государственная молодежная политика - система социальных, экономических, политических, организационных, правовых и иных мер, направленных на поддержку молодых граждан (далее, если иное не определено настоящим Законом, - молодежь) и осуществляемых государством в целях социального становления и развития молодежи, наиболее полной реализации ее потенциала в интересах всего общества;

молодая семья - семья, в которой оба или один из супругов (родитель в неполной семье) находятся в возрасте до тридцати одного года;

молодежная кадровая политика - деятельность республиканских органов государственного управления, местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, а также республиканских молодежных общественных объединений по обеспечению функционирования системы поддержки и служебного продвижения работающих молодых граждан, направленная на повышение их профессиональной компетентности и мотивации, привлечение к решению актуальных и перспективных задач социально-экономического развития страны;

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

молодые граждане - граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, в возрасте от четырнадцати до тридцати одного года.

 

Статья 2. Законодательство о государственной молодежной политике

 

Законодательство о государственной молодежной политике основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.

Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.

 

Статья 3. Цели государственной молодежной политики

 

Целями государственной молодежной политики являются:

всестороннее воспитание молодежи, содействие ее духовному, нравственному, профессиональному и физическому развитию;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

создание условий для самореализации, свободного и эффективного участия молодежи в политическом, социальном, экономическом и культурном развитии общества;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

социальная, материальная, правовая и иная поддержка молодежи;

расширение возможностей молодежи в выборе жизненного пути.

 

Статья 4. Принципы государственной молодежной политики

 

Государственная молодежная политика основывается на принципах:

защиты прав и законных интересов молодежи;

сочетания государственных, общественных интересов, прав и свобод личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;

обеспечения молодежи правовых и социально-экономических гарантий, компенсирующих обусловленные возрастом ограничения ее социального статуса;

научной обоснованности и комплексности;

гласности;

участия молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

приоритета конкурсных механизмов при реализации программ в сфере государственной молодежной политики;

межведомственного сотрудничества и взаимодействия.

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

Статья 5. Субъекты государственной молодежной политики

 

Субъектами государственной молодежной политики являются:

молодежь;

молодые семьи;

молодежные общественные объединения;

государственные органы и иные организации, участвующие в пределах своей компетенции в реализации государственной молодежной политики.

 

Статья 6. Государственные программы (подпрограммы) в сфере государственной молодежной политики

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

В целях совершенствования правовых, социально-экономических и организационных условий и гарантий государственной молодежной политики, обеспечения ее комплексности и согласованности с иными направлениями государственной политики разрабатываются государственные программы (подпрограммы) в сфере государственной молодежной политики.

Разработка и утверждение государственных программ (подпрограмм) в сфере государственной молодежной политики осуществляются с учетом мнения субъектов государственной молодежной политики.

 

ГЛАВА 2

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

 

Статья 7. Осуществление государственного регулирования и управления в сфере государственной молодежной политики

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

Государственное регулирование и управление в сфере государственной молодежной политики осуществляют Президент Республики Беларусь, Совет Министров Республики Беларусь, Министерство образования Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.

 

Статья 8. Полномочия Президента Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

Президент Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики определяет единую государственную молодежную политику и осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами.

 

Статья 9. Полномочия Совета Министров Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики

 

Совет Министров Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики:

осуществляет меры по формированию и реализации государственной молодежной политики;

рассматривает ежегодный доклад Министерства образования Республики Беларусь о положении молодежи в Республике Беларусь;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

утверждает государственные программы (подпрограммы) и осуществляет контроль за их реализацией;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Республики Беларусь, законами и решениями Президента Республики Беларусь.

 

Статья 10. Полномочия Министерства образования Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

Министерство образования Республики Беларусь является республиканским органом государственного управления, ответственным за осуществление государственной молодежной политики.

Министерство образования Республики Беларусь в сфере государственной молодежной политики:

проводит государственную молодежную политику;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов;

осуществляет государственное регулирование и управление;

координирует деятельность государственных органов и иных организаций по вопросам реализации государственной молодежной политики;

разрабатывает проекты государственных программ (подпрограмм) и осуществляет контроль за их реализацией;

устанавливает порядок формирования и осуществляет ведение республиканского реестра молодежных и детских общественных объединений, ассоциаций (союзов) молодежных и детских объединений в Республике Беларусь (далее - молодежные и детские объединения), пользующихся государственной поддержкой;

осуществляет взаимодействие и сотрудничество с молодежными и детскими объединениями по вопросам государственной молодежной политики;

осуществляет информационное и научно-методическое обеспечение государственной молодежной политики;

обеспечивает организацию, проведение фундаментальных и прикладных научных исследований в сфере государственной молодежной политики, внедрение их результатов;

участвует в заключении международных договоров, исполняет международные договоры Республики Беларусь, выполняет иные международные обязательства Республики Беларусь по вопросам молодежной политики, а также представляет интересы Республики Беларусь в международных организациях по вопросам государственной молодежной политики;

осуществляет координацию деятельности и методическое обеспечение структурных подразделений по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов по вопросам государственной молодежной политики;

осуществляет в пределах своей компетенции молодежную кадровую политику;

содействует становлению и развитию молодежного волонтерского движения;

обеспечивает развитие, общую координацию и контроль деятельности студенческих отрядов в Республике Беларусь;

содействует развитию инновационной активности молодых граждан, продвижению и реализации их перспективных проектов, научно-технических разработок, представляющих практический интерес и значимость для социально-экономического развития страны;

принимает меры по стимулированию деятельности государственных органов и иных организаций, а также граждан в сфере государственной молодежной политики;

содействует реализации государственных гарантий по социальной поддержке молодых специалистов и (или) молодых рабочих (служащих) в соответствии с законодательством;

оказывает информационную, организационную и финансовую поддержку в проведении мероприятий, осуществляемых в рамках реализации молодежных общественно значимых инициатив;

готовит ежегодный доклад о положении молодежи в Республике Беларусь;

утверждает положение о многопрофильном центре по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания);

осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Министерство образования Республики Беларусь реализует свои полномочия также через структурные подразделения по делам молодежи местных исполнительных и распорядительных органов.

 

Статья 11. Полномочия местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов в сфере государственной молодежной политики

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

Местные исполнительные и распорядительные органы в сфере государственной молодежной политики в пределах своей компетенции:

проводят государственную молодежную политику;

устанавливают порядок формирования и осуществляют ведение местных реестров молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой;

осуществляют информационное обеспечение деятельности по реализации государственной молодежной политики;

организуют работу с молодежью по месту жительства (месту пребывания);

осуществляют иные полномочия в соответствии с настоящим Законом и иными актами законодательства.

Иные государственные органы участвуют в осуществлении государственной молодежной политики в соответствии с их компетенцией.

 

ГЛАВА 3

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

 

Статья 12. Направления государственной молодежной политики

 

Основными направлениями государственной молодежной политики являются:

гражданское и патриотическое воспитание молодежи;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

содействие формированию здорового образа жизни молодежи;

государственная поддержка молодых семей;

содействие реализации права молодежи на труд;

государственная поддержка молодежи в получении образования;

государственная поддержка талантливой и одаренной молодежи;

реализация молодежной кадровой политики;

(абзац введен Законом Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

содействие реализации права молодежи на объединение;

содействие развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив;

международное молодежное сотрудничество.

Государственная молодежная политика может осуществляться и по другим направлениям.

 

Статья 13. Гражданское и патриотическое воспитание молодежи

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

 

В целях формирования у молодежи патриотизма, национального самосознания, правовой и политической культуры, развития осознанного, ответственного и активного стремления к участию в общественной жизни страны государство разрабатывает систему мер по гражданскому и патриотическому воспитанию молодежи.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

Гражданское и патриотическое воспитание молодежи направлено на усвоение молодежью общечеловеческих гуманистических ценностей, культурных и духовных традиций белорусского народа и идеологии белорусского государства, формирование готовности к исполнению гражданского долга.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

Гражданское и патриотическое воспитание молодежи осуществляется путем:

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

поддержки создания и функционирования молодежных общественных объединений с соответствующими целями деятельности;

проведения республиканских (региональных) фестивалей молодежных общественных объединений по гражданской и патриотической тематике;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

организации "круглых столов", семинаров по вопросам гражданского и патриотического воспитания молодежи;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

организации спортивно-патриотических лагерей;

создания при воинских частях нештатных центров патриотического воспитания молодежи;

поддержки деятельности оперативных молодежных отрядов, молодежных добровольных дружин и иных форм правоохранительного движения среди молодежи;

организации взаимодействия с ветеранскими организациями;

выпуска учебно-исторической, методической и художественной литературы, показа художественных, документальных фильмов и театральных постановок по гражданской и патриотической тематике;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

проведения иных мероприятий, направленных на создание условий для гражданского и патриотического воспитания молодежи.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

 

Статья 14. Содействие формированию здорового образа жизни молодежи

 

Государство обеспечивает необходимые условия для формирования здорового образа жизни молодежи.

Содействие формированию здорового образа жизни молодежи осуществляется путем:

организации физкультурно-оздоровительной работы с молодежью, привлечения молодежи к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

создания условий для обеспечения доступности занятий физической культурой и спортом;

проведения совместно с организациями физической культуры и спорта спортивно-массовых мероприятий;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.06.2015 N 274-З)

создания с участием молодежных общественных объединений и иных организаций физкультурно-оздоровительных, спортивных центров (комбинатов, комплексов, центров физкультурно-оздоровительной работы), физкультурно-спортивных клубов;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 04.06.2015 N 274-З)

строительства физкультурно-спортивных сооружений;

организации оздоровления и санаторно-курортного лечения в соответствии с законодательством;

пропаганды здорового образа жизни;

запрета реализации алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива и табачных изделий несовершеннолетним;

организации и проведения иных мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни молодежи.

Государственные организации здравоохранения осуществляют оказание необходимой медицинской помощи молодежи, в том числе проводят в порядке, установленном законодательством, ежегодную диспансеризацию несовершеннолетних, учащихся и студентов.

 

Статья 15. Государственная поддержка молодых семей

 

Государство принимает меры по созданию надлежащих условий для укрепления института семьи, стимулирования молодежи к созданию семьи с несколькими детьми и обоими родителями, состоящими в первом браке, сочетания родителями трудовой деятельности и исполнения семейных обязанностей, улучшению жилищных условий молодых семей.

Государство содействует функционированию системы социального обслуживания семьи и консультационной помощи, включая осуществление мер по созданию системы подготовки молодежи к браку и семейной жизни, издание книг и пособий, организацию программ телевизионными и радиовещательными средствами массовой информации, а также публикаций печатными средствами массовой информации по проблемам семейного воспитания и семейных отношений.

В Республике Беларусь устанавливается система государственных пособий семьям, воспитывающим детей.

Молодым семьям в установленном законодательством порядке предоставляются государственная поддержка на строительство (реконструкцию) или приобретение жилых помещений, иная финансовая помощь государства.

(часть четвертая статьи 15 в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

Статья 16. Содействие реализации права молодежи на труд

 

Государство реализует систему мер, направленных на содействие в профессиональной ориентации и трудоустройстве молодежи, в том числе по экономической, организационной, правовой поддержке предпринимательской деятельности молодежи.

Молодежь по достижении шестнадцати лет, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь, имеет право на самостоятельную трудовую деятельность.

Государство обеспечивает молодежи предоставление первого рабочего места и иные гарантии в области содействия занятости в соответствии с законодательством о труде.

В целях защиты трудовых и социально-экономических прав молодежи в коллективные договоры могут включаться положения о предоставлении молодежи дополнительных гарантий в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и других трудовых и социально-экономических условий в соответствии с законодательством о труде.

В Республике Беларусь действует система информирования молодежи, в том числе безработной, о профессиях (специальностях), востребованных на рынке труда, возможностях получения образования по ним, трудоустройства и временной трудовой занятости, а также осуществляется профессиональная подготовка безработной молодежи по востребованным на рынке труда профессиям.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

Для приобщения молодежи к общественно полезному труду и получения ею трудовых навыков организуется временная трудовая занятость молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время. Порядок организации и финансирования временной трудовой занятости молодежи, обучающейся в учреждениях образования, в свободное от учебы время определяется Советом Министров Республики Беларусь или уполномоченным им государственным органом.

 

Статья 17. Государственная поддержка молодежи в получении образования

 

В Республике Беларусь гарантируются доступность и бесплатность основного, дополнительного и специального образования в случаях, порядке и на условиях, предусмотренных законодательными актами.

(часть первая статьи 17 в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

Государство оказывает поддержку молодежи в получении образования, создает и обеспечивает для этого необходимые условия, в том числе путем:

финансирования из средств республиканского и (или) местных бюджетов функционирования государственных учреждений образования;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

создания условий для получения образования с учетом национальных традиций, индивидуальных потребностей, способностей и запросов молодежи;

предоставления возможности выбора учреждений образования, форм получения образования, специальностей, уровня изучения учебных предметов, учебных дисциплин, образовательных областей, тем;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

создания специальных условий для получения образования молодыми гражданами с особенностями психофизического развития;

установления мер социальной защиты, включая стипендиальное обеспечение, предоставление отпусков, обеспечение местом для проживания, возмещение расходов по найму жилья в случае необеспечения местом в общежитии;

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

содействия в предоставлении на льготных условиях кредитов для получения высшего образования на платной основе в установленном законодательством порядке.

Дополнительную поддержку при получении образования государство оказывает молодым гражданам из многодетных семей, из числа инвалидов, проживающим в населенных пунктах, расположенных в сельской местности, детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также молодежи, достигшей особых успехов в учебе, культуре, искусстве, спорте и общественной работе.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

В целях обмена опытом, участия в международных образовательных мероприятиях, а также для повышения образования молодежь может направляться на обучение за пределы Республики Беларусь. Порядок направления молодежи на обучение за пределы Республики Беларусь устанавливается законодательством.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

При получении образования отношения между молодежью и учреждениями образования, иными организациями системы образования, реализующими образовательные программы, строятся на принципах равенства и взаимного уважения прав и свобод.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

 

Статья 18. Государственная поддержка талантливой и одаренной молодежи

 

В целях выявления, становления, развития, реализации и сохранения интеллектуального и творческого потенциала молодежи, обеспечения преемственности научных и культурных традиций Республики Беларусь государство реализует систему мер по поддержке талантливой и одаренной молодежи и созданию условий для ее плодотворной деятельности.

В Республике Беларусь организуются мероприятия, в том числе олимпиады и конкурсы, направленные на выявление талантливой и одаренной молодежи, проводится постоянный мониторинг работы с такой молодежью, ведутся банки данных талантливой и одаренной молодежи.

Ведение банка данных талантливой молодежи осуществляется Министерством культуры Республики Беларусь либо организацией, им уполномоченной.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.01.2011 N 242-З)

Ведение банка данных одаренной молодежи осуществляется Министерством образования Республики Беларусь либо организацией, им уполномоченной.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.01.2011 N 242-З)

Конкретные меры по государственной поддержке талантливой и одаренной молодежи, в том числе выплата установленных стипендий и видов премий, оказание материальной помощи, выделение грантов, а также порядок их применения определяются законодательством.

В целях выявления молодежи, имеющей лидерские и организаторские качества, способной к управленческой деятельности в государственных органах и иных государственных организациях, создается перспективный кадровый резерв. Порядок формирования и ведения перспективного кадрового резерва устанавливается Президентом Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

Статья 18-1. Реализация молодежной кадровой политики

(введена Законом Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

В целях обеспечения эффективного использования и функционирования системы поддержки и служебного продвижения работающих молодых граждан государство осуществляет молодежную кадровую политику, определяет меры по ее развитию и совершенствованию.

Молодежная кадровая политика реализуется путем:

обеспечения научного, методического и организационного сопровождения молодежной кадровой политики;

создания республиканского координационного совета по реализации и совершенствованию молодежной кадровой политики в Республике Беларусь в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь;

переподготовки, повышения квалификации, стажировки работающих молодых граждан;

формирования и ведения перспективного кадрового резерва;

мониторинга профессионального развития лиц, состоящих в перспективном кадровом резерве;

оценки эффективности подбора кандидатов в перспективный кадровый резерв и работы с ним;

организации работы, ориентированной на развитие управленческих навыков работающих молодых граждан;

развития лидерских качеств и творческих способностей молодых граждан;

принятия действенных мер по профессиональной ориентации молодежи;

проведения профессиональных конкурсов среди работающих молодых граждан;

повышения роли трудового коллектива в системе подбора и карьерного продвижения молодежи.

В целях содействия подготовке кадров и адаптации в трудовом коллективе работающих молодых граждан может реализовываться система наставничества как форма обеспечения профессионального становления работника. Порядок и условия организации наставничества регулируются локальными нормативными правовыми актами.

 

Статья 19. Содействие реализации права молодежи на объединение

 

Молодежь имеет право в соответствии с законодательными актами создавать молодежные общественные объединения, деятельность которых направлена на удовлетворение и защиту ее гражданских, социальных, культурных и иных прав и законных интересов.

Ни одно молодежное общественное объединение не вправе претендовать на монопольное выражение интересов и потребностей всей молодежи.

Не допускаются прямое или косвенное принуждение молодежи к вступлению в молодежные общественные объединения, а также запрет на участие в их деятельности, в том числе основанные на использовании ее зависимого положения.

Государство формирует систему правовых и экономических гарантий, которые обеспечивают всем молодежным общественным объединениям равные возможности для участия в общественной жизни Республики Беларусь.

В целях создания необходимых условий для функционирования молодежных общественных объединений государство может оказывать молодежным общественным объединениям материальную и организационную поддержку.

Государственные органы и иные организации вправе передавать в установленном законодательством порядке молодежным общественным объединениям здания и сооружения, иное имущество, необходимые для осуществления их деятельности.

 

Статья 20. Содействие развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив

 

Государство содействует развитию и реализации молодежных общественно значимых инициатив.

В целях воспитания молодежи путем привлечения к общественно полезному труду, приобретения ею профессиональных и управленческих навыков государство способствует созданию студенческих отрядов - добровольных объединений молодых граждан, получающих общее среднее, профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование, а также других категорий молодых граждан, изъявивших желание в свободное от учебы и работы время осуществлять трудовую деятельность.

(часть вторая статьи 20 в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

Порядок формирования и деятельности студенческих отрядов устанавливается законодательством.

В Республике Беларусь создаются условия для развития молодежного волонтерского движения - добровольной деятельности молодежи, осуществляемой на безвозмездной основе, направленной на развитие у молодежи чувства взаимопомощи, создание условий для реализации молодежных инициатив по поддержке различных социальных групп населения, приобщение молодежи к здоровому образу жизни, снижение рисков вовлечения молодежи в антиобщественное поведение, достижение иных социально значимых общественных целей.

Государство содействует становлению и развитию волонтерского движения, в том числе посредством оказания поддержки молодежным общественным объединениям с соответствующими целями деятельности.

Для обеспечения экономической самостоятельности молодых граждан, реализации их права на труд государство содействует развитию предпринимательской инициативы путем формирования навыков предпринимательской деятельности, проведения мероприятий, направленных на развитие интереса молодых граждан к предпринимательской деятельности, повышению конкурентоспособности молодых граждан на рынке труда.

(часть шестая статьи 20 введена Законом Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

Государство может оказывать содействие развитию и реализации иных общественно значимых молодежных инициатив.

 

Статья 21. Международное молодежное сотрудничество

 

Государство содействует международному молодежному сотрудничеству путем:

заключения и реализации в установленном порядке международных договоров о молодежных международных обменах, включения молодежи в систему международных программ;

оказания помощи организаторам и участникам международных молодежных обменов в получении информации, разработке документов и подборе партнеров в сфере международного молодежного сотрудничества;

участия в организации иных мероприятий, способствующих развитию международного молодежного сотрудничества.

Государство оказывает поддержку в организации и проведении международных молодежных визитов, способствующих развитию дружественных и деловых отношений между странами, обмену опытом в области молодежной политики, в сферах культуры, образования, науки, туризма, спорта и иных сферах.

 

ГЛАВА 4

ФИНАНСИРОВАНИЕ И ГАРАНТИИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ

 

Статья 22. Финансирование мероприятий государственной молодежной политики

 

Финансирование мероприятий государственной молодежной политики осуществляется за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и иных источников, не запрещенных законодательством.

Для финансирования мероприятий в сфере государственной молодежной политики могут создаваться специальные фонды, в том числе по поддержке талантливой и одаренной молодежи.

Порядок формирования и расходования средств фондов, указанных в части второй настоящей статьи, устанавливается законодательством.

 

Статья 23. Информационное и научное обеспечение государственной молодежной политики

 

Министерство образования Республики Беларусь, местные исполнительные и распорядительные органы принимают меры по полному и всестороннему информированию населения, в том числе молодежи, о проводимой государственной молодежной политике.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

В этих целях обеспечивается доступ населения к информации о мероприятиях, проводимых в сфере государственной молодежной политики, правах и обязанностях молодежи, а также об имеющихся возможностях для реализации прав в областях здравоохранения, образования, социальной защиты, трудоустройства, организации отдыха, физической культуры и спорта и иных областях.

Государственные органы и иные государственные организации содействуют молодежным общественным объединениям в распространении информации о деятельности таких объединений.

Государственные средства массовой информации освещают мероприятия в сфере государственной молодежной политики.

В государственных программах (подпрограммах) в сфере государственной молодежной политики должно предусматриваться проведение научных исследований по проблемам молодежи. Указанные исследования осуществляются на долгосрочной основе и являются одним из условий разработки мероприятий в сфере государственной молодежной политики.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

Координация проводимых научных исследований по проблемам молодежи осуществляется Министерством образования Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

Республиканские органы государственного управления, местные исполнительные и распорядительные органы проводят анализ положения молодежи по направлениям своей деятельности и представляют статистические и аналитические данные по запросу Министерства образования Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

На основании результатов научных исследований и полученных статистических и аналитических данных Министерство образования Республики Беларусь, ежегодно до 15 июля года, следующего за отчетным, представляет в Совет Министров Республики Беларусь доклад о положении молодежи в Республике Беларусь. Данный доклад рассматривается Советом Министров Республики Беларусь в целях принятия соответствующих решений в сфере государственной молодежной политики.

(в ред. Законов республики Беларусь от 10.01.2011 N 242-З, от 21.10.2016 N 434-З)

 

Статья 24. Создание условий для работы с молодежью по месту жительства (месту пребывания) и месту работы

 

Для реализации государственной молодежной политики и обеспечения молодежи гарантий, предусмотренных законодательством, могут создаваться многопрофильные центры по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания), в том числе социальные службы для молодежи.

Многопрофильные центры по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания) осуществляют:

информирование молодежи о ее правах и обязанностях;

консультирование молодежи по вопросам психологической, педагогической, медицинской и юридической помощи;

социальную помощь молодым семьям;

помощь в социальной адаптации молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

организацию культурно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы с молодежью по месту жительства (месту пребывания);

информирование молодежи о молодежных организациях и сферах их деятельности на соответствующей территории;

иные функции по оказанию помощи и созданию условий для развития молодежи, предусмотренные законодательством.

Деятельность многопрофильных центров по работе с молодежью по месту жительства (месту пребывания) осуществляется в соответствии с положением, утверждаемым Министерством образования Республики Беларусь.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

В целях реализации государственной молодежной политики в государственных и иных организациях могут вводиться должности специалиста по работе с молодежью.

Государство обеспечивает подготовку и повышение квалификации кадров для работы в сфере государственной молодежной политики.

(в ред. Закона Республики Беларусь от 10.07.2012 N 426-З)

 

Статья 25. Участие молодежи в формировании и реализации государственной молодежной политики

 

Молодежь участвует в формировании и реализации государственной молодежной политики посредством общественно значимых инициатив, обращений в государственные органы и иные организации, взаимодействия молодежных общественных объединений с указанными органами и организациями, а также в иных формах.

Для выработки предложений и рекомендаций, направленных на повышение результативности принимаемых решений по вопросам государственной молодежной политики, при государственных органах могут создаваться консультативно-совещательные органы в сфере государственной молодежной политики. Порядок создания и деятельности консультативно-совещательных органов в сфере государственной молодежной политики устанавливается государственными органами, при которых они создаются, по согласованию с Министерством образования Республики Беларусь.

(часть вторая статьи 25 в ред. Закона республики беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

Вносимые молодежью, молодежными общественными объединениями, совещательными органами из числа молодежи в государственные органы и иные организации предложения о реализации государственной молодежной политики рассматриваются государственными органами и иными организациями в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном законодательством.

Если для рассмотрения указанных предложений необходимы расчеты финансовых средств, сбор документов и (или) сведений, разработка проектов документов, государственные органы и иные организации оказывают информационную помощь и проводят консультации с уполномоченными представителями молодежных общественных объединений и молодежи, внесших эти предложения.

В целях формирования и реализации государственной молодежной политики, выработки и реализации управленческих решений, затрагивающих интересы молодых граждан, государственные органы взаимодействуют с молодежными общественными объединениями, в том числе с включенными в республиканский реестр молодежных и детских объединений, пользующихся государственной поддержкой.

(часть пятая статьи 25 в ред. Закона Республики Беларусь от 21.10.2016 N 434-З)

 

ГЛАВА 5

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 26. Признание утратившими силу некоторых актов законодательства и структурного элемента закона

 

В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:

Закон Республики Беларусь от 24 апреля 1992 года "Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 19, ст. 304);

Закон Республики Беларусь от 9 июля 1997 года "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Беларусь "Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь" (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., N 27, ст. 472);

пункт 6 статьи 20 Закона Республики Беларусь от 14 июня 2007 года "О государственных социальных льготах, правах и гарантиях для отдельных категорий граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 147, 2/1336);

Постановление Верховного Совета Республики Беларусь от 24 апреля 1992 года "О порядке введения в действие Закона Республики Беларусь "Об общих началах государственной молодежной политики в Республике Беларусь" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 19, ст. 305).

 

Статья 27. Меры по реализации настоящего Закона

 

Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок:

совместно с Национальным центром законодательства и правовых исследований Республики Беларусь подготовить и внести в установленном порядке предложения по приведению законодательных актов в соответствие с настоящим Законом;

привести решения Правительства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом;

обеспечить приведение республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов в соответствие с настоящим Законом;

принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.

 

Статья 28. Вступление в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.

 

Президент Республики Беларусь

А.Лукашенко